“山东济南：全面推进公务员平时考核”

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近年来，按照中央关于全面从严治党、从严管理干部的要求，山东济南市积极探索并大力推行公务员平时考核，实现了从无到有、从点到面、从“本”到“云”的转变，完成了公务员平时考核的全覆盖，在激发队伍活力、提升干部能力、促进作风转变、强化监督管理、推动从业落实等方面取得了积极实效。 一再党政联动，全市各级机关整体推进

济南多次党和政府联动，共同部署，整体推进。 年末，市公务员局和市委组织部共同印发了《济南市公务员平时审查实施意见》，要求市县乡、党政府群各级机关从年1月开始全面推进以“周记实、月总结、季节评价”为第一做法的公务员平时审查。 为了确保和全面实施审查业务的落地效果，专门召开动员部署大会，要求各地各部门制定具体的审查方案和实施细则。 然后，通过组织座谈、现场参观、业务训练等各种形式，坚定地注视、推进。 年10月，市公务员局和市委组织部联合发布通知，提出不使用常规评价系统、不开展常规评价的机构，确定年度评价优秀等级的比例不得超过10%，取消了评价优先树资格。 现在平时的审查已经成为全市各级机关的重要管理手段，有些部门和县区还向事业单位宣传。

一再务实管用，科学设计考核指标

参考济南平衡计分卡的做法，将考核复印件浓缩为就业目标、就业措施、就业风格、综合能力四个要素，评价考核对象的德、能、勤、绩、廉、要点，评价就业行为和业绩。 “事业目标”以要点考察实现各目标的任务数量、质量、难度、效率，首先体现“做了什么”，即“成绩”。 “事业措施”重点考察了在实现事业目标过程中发挥的计划、组织、协调作用，第一体现了“怎么做的”，反映了公务员的事业执行能力和管理能力。 “工作态度”重点考察上班状况、工作态度、责任感、服务质量等，首先体现“德”和“勤”。 “综合能力”重点考察政治鉴别能力、依法行政能力、学习调查能力、信息表达协调能力、创新能力、廉洁自律能力等。 通过四个要素的审查，审视员工的完成情况和从业过程，既看“表现”又看“潜在成绩”，看现在和长期，全面客观，科学正确地评价干部。

一再简便比较有效，积极推进网络+考核

单纯的本儿记录、主观评价有一定的局限性，年，济南联合大学依靠政务云平台研究开发了具有自主知识产权的评价管理新闻系统。 该系统使用“评价要素在全市统一，个性指标单位自主定制”的模型，第一有四个优点:一是可以展开复印件。 在整体评价框架不变的前提下，各评价机构结合实际，自主修改，追加季度评价指标和年终评价要素，自主明确指标权重、民主评价范围、扣除项目和基准，具有共性，僵化 二是要求客观性。 以往，改变用主观印象写评论、直接评分的方法，以客观记述公务员的行为表现的形式按层次划分选择项，评价者根据评价对象的日常表现选择“指定席位”，选择最佳的选择项，将人为主观因素的影响 三是操作更简单。 审查系统依靠政务云平台，设置在网络上，公务员无论在哪里，都可以随时用电脑或手机登录审查系统。 另外，将评价副本变更为简单的计算机对话框，评价者明确选择时，计算机自动给出评价分数，年末自动生成个人年度评价登记表。 四是结果很长。 生成考核分数，对单位全体公务员分解“大数据”，形成个人的“成长文件”，可以直观理解各公务员的优点和不足，相对地进行训练教育、交流录用，促进公务员的全面迅速发展。

一再以用为本，努力做到考核结果“三个挂钩”

审查真正达到了“激励先进、落后、提高素质、促进工作”的目的，济南多次参加考试，促进考试，很好地处理了“工作和工作不一样、工作不一样、工作不一样”的问题。 一是关系到年度审查。 平时的考核成绩占年度考核成绩的60%，年度考核优秀等级发生在季度评价2次以上优秀的人员中。 二是关系到奖励惩戒。 推荐选集各类先进时，优先推荐平时考核成绩靠前的同志。 对于考核系统中反映的平时考核成绩差的公务员，主管领导及时注意，提出改进意见。 特别是在政治上不遵守规则，廉洁，工作上不负责或能力不足，作风上进行不真实的职场调整和纪律惩戒，保证能力者上、凡人下、弱者的淘汰，形成了鲜明的用人指南。 三是导致选拔录用。 审查系统公开了每个人的业绩和平时的审查结果，自动生成统计图表，一目了然地知道每个人做了什么、做了什么，实际上，实际工作、有实绩的干部自然卓越，为选拔录用干部提供科学依据。