“中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》”

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赤峰新闻网北京8月29日，中国共产党中央办公厅近日印发了《干部关于“防止提拔疾病”的意见》(以下简称“意见”)，通知各地区各部门结合实际认真执行。

通知指出，《意见》贯彻全面严格治党、严格管理干部的要求，制定切实防止干部“提拔疾病”的具体规定，是进行新时期干部选拔任用工作的重要依据。 《意见》的制定实施，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要的谈话精神，完善干部选拔和任用机制，经常选人使用关，培养忠诚清洁的负责人，大胆采用

通知说，各级党委(党组)全面严格治疗干部“提拔疾病”，作为严格管理干部的重要复印件，出现在干部选拔录用全过程中，严格履行主体责任，大体大胆负责。 强调要点，引出“关键少数”，重复人选标准，严格履行程序，切实做好县处级以上领导干部选拔任用工作。 要多次事业，公正认真，保护做法过硬，大胆，认真进取的干部。 对不致力于加强检查、贯彻《意见》的人，要严格追究责任。 各级人事部门和纪检监察机关在党委(党组)的领导下，正确理解“意见”的精神实质，正确把握政策边界，切实履行职责，加强信息表达联系，形成员工合作，不把制度规定落在实际地点 在地方领导班子的转行事业中，要认真落实“意见”的规定，坚决防止干部“提拔老毛病”。

通知说，各地区各部门在贯彻执行《意见》中的重要情况和建议将及时向党中央报告。

《关于防止干部“提拔老毛病”的意见》全文如下。

贯彻全面严格治党、严格管理干部的要求，进一步加强和改善干部选拔任用工作，提高选拔人的使用质量，切实防止干部“提拔疾病”，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共赢

履行工作职责。 各级党委(党组)对选民的用人单位承担主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。 要加强党组织的领导和封闭作用，干部要提高大体干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养忠诚清洁负责人，大胆录用，促进改革快速发展实绩突出的干部。 党委(党组)推荐上级党组织提拔或进一步录用时，必须认真负责地对人选廉洁自律的情况提出结论性意见，实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)签署意见的制度 评价党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关及有关领导干部，必须把履行选人使用责任情况作为重要复印件。

二、加深日常理解。 经常性、近距离、大致广泛接触干部，深入理解干部的日常品行和表现，多渠道、多层次、多方面识别干部。 重视通过调查、平时审查、年度审查、任期审查、民主生活会、叙述廉等途径，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众评价，理解干部的重大事情、重要时候、关键时刻的表现。 和很多干部说话，改善说话方式，提高说话质量，注意干部的见识、气质感情、边界结构、道德质量和综合素质。 健全完整的日常联系通报机制，组织人事部门，必须及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、监督等写作监督方面的新闻和网络舆论反映的干部关系情况，建立干部监督新闻资料。

三、重视分解研究判定。 充分利用日常掌握的情况，根据干部的一贯表现，强调对政治质量、道德品行、作风表现、履行选人使用责任、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，探究问题。 根据问题的线索，立即向干部进行谈话和写信咨询，认真调查验证情况。 对干部的关系问题及其性质、程度等进行了会诊辨析、筛选检查并进行了评价。 现在的党政正职，党政正职拟任者，最近的提拔或打算进一步采用人选，在问题上反映很多干部必须重点研究判断。 经常性地分解研究判断，党委书记要观察研究判断情况的报告，比较参加研讨会，全面掌握干部的情况。

四、加强动议审查规范动议主体的职责权限和程序，按照民主集中制大致形成合理的方案，提出符合良好干部标准的人选。 多次制定规则提出人选，根据在事选人、在职场选人的要求，优化指导班子的方向性，在充分讨论职务资格条件和选拔人选发生范围等的基础上，研究出优于选择、单向人选。 对于纳入考虑范围的相关人员，事前审查政治表现和廉洁自律等情况，充分听取相关方面的意见，重视研究的不同意见，认真进行解体，验证有问题的疑问点，不影响录用的，可以作为单向候选人。 积极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部方法和差额酝酿党政府正职岗位的人选方法。

五、加强前任关口。 考察工作要强调可比性，增强灵活性，提高比较有效性，比较不同考察对象的具体情况，细化考察复印件，改进考察方法，力求考察结果全面、客观、正确。 强烈考察员工，确定考察谈话的保密和承诺责任，营造说实话的气氛，提高考察质量。 考察对象的履历、家庭关系、社会背景等，抓住重要行为的特征，比较知情地说话。 合理安排调查和会议讨论的时间间隔，采用民意调查、专业调查、扩展调查、实地访问、家庭访问等方法，广泛了解干部。 改善对象公示和任职前的公示方法，摸索公示复印件、范围扩大和公示时间延长，充分接受干部群众的监督。 加强审查措施，编制干部文件“所有提交一定审查”，个人有关事项报告“所有提交一定批准”，纪检监察机关意见为“所有提交一定听取”，违反纪律问题线索具体，可调查访问 前进审查关口，动议即审。 这个核快成核。 发现问题影响录用的，不排除立即停止选拔录用过程的疑点，问题不明确的，不得提出会议讨论或录用。 对于暂时可疑、暂时不录用的干部，必须以高度负责的态度，立即调查问题，得出结论，为任何虚假指控、诽谤、陷害的干部明确正名，认真解决报复、虚假陷害行为。 对于多次事业上、公正正派、保护态度过硬、大胆、想认真进取的干部，要对怎样的干事、干事、大胆负责、行善的干部举起旗帜，鲜明地撑腰，大胆录用。

六、严格责任追究。 发挥组织监督和群众监督的作用，认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，加强干部选拔任用工作的经常性监督检查。 建立干部“带病提拔”的问责机制，组织党委(党组)及人事部门、纪检监察机关依照职责权限，实行责任追究。 要逐一检查动议、民主推荐、考察、决策、任职等各环节的首要事业和重要情况，认识相关负责人的责任。 干部在政治质量、道德品行、廉洁自律等方面影响着违反纪律行为的采用，但领导能力弱、检查不严格、审计不认真，甚至故意隐瞒、主张提拔，引起干部“提拔”的，关 因干部“提拔老毛病”而产生不利影响的，干部“提拔老毛病”情况连续出现或大范围出现的，要追究党委(党组)第一负责人的责任。 关于干部“提拔老毛病”的典型例子，要及时通报。

中组部回答说:“印刷了干部‘关于防止得病提拔’的意见。”

巩固责任链防止“带病提拔”