“【治国理政新实践·广东篇】跨越3500公里牵手 粤藏两地交通互联”

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这是广东对口支援西藏的第二十二年。

三个月前，广东第八届101名援藏干部刚赶到西藏林芝市，接力展开了对口支援事业。 22年援藏，广东提交了厚厚的成绩单。 在这份成绩单中，交通建设是不可或缺的一环。 广东援藏队协助国家和当地干部群众，在西藏偏远地区建设了通往外部的道路，结下了深厚的粤藏两地之情。

公路建设

广东省对口支援的“四县两次”中，墨脱县、察隅县、察隅农场路途遥远，交通不便，条件特别苛刻。 但是，在这些地方，配合国家战术，一群广东援藏干部协助国家和当地干部群众，建设通往外部的道路，给当地人民带来了真正的援助。

墨脱县位于边疆，每年被冰雪封锁4个月，要进入墨脱，只有两条通道必须越过4000米以上的雪山窄口，在年正式开通之前，进入墨脱往往需要5、6天。 打造墨脱与外界相连的道路是当地几代人的梦想，广东第四届援藏干部许晓珠为此奔走，寻求支持。

2006年7月，墨脱公路建设取得了突破性进展，简易公路每年开通三四个月，改写了墨脱县城看不到汽车的历史。 同期，交通部专家组成团队进入墨脱，反复论证，最终明确了连接今天墨公路的路线。 2008年10月，国务院常务会议批准墨脱公路可行性研究报告的年10月，全长约117公里，国家全额投资16亿元，建设工期4年6个月的扎墨公路终于修好了。

广东援藏干部给墨脱带来了“路通民富、路通财通”的成功经验。 第四批援藏事业队以“以道路工程为突破口，以改善农牧民生产生活为全县中心事业等”为墨脱的迅速发展计划，帮助墨脱走上快速发展的高速公路。 第五批援藏商实施墨脱乡村通道工程，2007年7个乡没有一条通道，到年实现了5条乡通道，大大改善了墨脱大众的移动条件。

除墨脱外，察隅县和察隅农场也受到交通制约，经济难以迅速发展。 年6月，成对合作支援视角县和视角农场的深圳市打破了道路交通瓶颈的制约，成为了对口支援视角的关键。 经过2年以上的努力，然察道路沥青的铺设全线完成，开通了进出察角的唯一道路通道，从察角到八一町的时间从2日缩短到了10小时。 ——年，察隅县gdp、财政收入和农牧民人均纯收入分别增加110.9%、90.4%、66.7%，察隅农场总产值和职工人均纯收入分别增加60.1%、69.5%。

在更早的第三批援藏干部中，来自广东交通系统的陈佩林是国内公路建设领域的知名专家。 援藏三年来，他参与了552公里的各级公路、61项桥梁建设事业，在雪域高原留下了美丽的风景。

资金支持

援藏22年来，广东继续扩大对林芝地区的资金投入，前7次累计投入资金40多亿元，项目实施近千个。 在资金投入方面，广东省交通运输厅也根据现实情况大力支持当地交通建设的迅速发展。

来自交通系统的广东第五批援藏干部林本炎表示，他在到达西藏前三个月对当地交通现状和快速发展的诉求进行了广泛考察调查的基础上，初步完成了《广东省第五批交通对口援藏计划项目初步构想报告》 之后，林本炎将返回广东省向交通厅及各相关处室的领导报告。 广东省交通运输厅非常支持当地交通建设的迅速发展，三年的援藏资金除了原来的总盘子外，每年增加50万元，总盘子从450万元增加到600万元。

技术输出

7月16日，广东省第八届101名援藏干部人才经过集中训练前往西藏林芝，接力开展对口支援业务。 之后的几天下午，圆满完成了三年的援藏任务，完成了工作交接的第七批73名援藏干部顺利返回广东，受到热烈欢迎。 其中包括广东省交通运输厅选出的援藏干部刘峰。

援藏期间，刘峰担任西藏林芝市交通运输局党委、总工程师。 他介绍说在多年的援藏过程中，广东交通主管部门非常重视向林芝地区交通系统输出技术。

“林芝当地道路技术标准低，自然灾害严重，高寒冻土、低温路面裂缝等情况比较常见。 ”。 刘峰说，援藏之前，他的单位是广东省交通运输工程质量监督站，从事交通建设工程质量和安全监督工作。 比较林芝出现的这些技术课题，他利用平时在广东工作积累的专业技术特点，整理了尽快解决技术弱点和难关的技术项目，提出了“农村公路养护、项目管理、质量监督和检查、路政执法”等课题 比较林芝交通建设质量和安全监督工作中存在的问题，刘峰相继制定了加强管理的相关规定，由林芝市政府公布实施，比较有效地提高了当地交通建设领域的质量安全监督管理水平。

根据林本炎的回忆，2007年7月，他刚到西藏就开展了调查研究，深入7个县的33个乡(镇)进行调查，并对部分工程中的农村公路进行了少许观察，对发现的路基病害、危桥加固等问题进行了合理

人才培养

培养高素质人才是迅速发展林芝软实力的重要手段。 广东交通主管部门在援藏过程中，通过人才培养工程等项目的实施，提高人才和科技支撑体系的建设力度，通过广东省干部到林芝地区的职务培训和林芝地区干部和各类人才到广东的集中培训机会，“请进来”和“请进来” 全面提高各类人员素质，林芝地区特征资源与广东省人才、资金、技术、项目比较有效。

援藏期间，刘峰多组织当地交通质量监督人员、试验检查员等相关业务人员进行道路养护业务、路政管理业务训练。 年10月，刘峰组织交通技术人员参加武汉国际桥梁科技论坛，学习国际桥梁新技术、新材料、新技术、新设备、新做法，开阔了视野。 年10月，5名林芝交通技术人员去广州参加广东省交通质量监督站组织的质量安全监督业务训练。

林本炎援藏期间，林芝交通局下属的养护工人20名，路政人员13名在广东技术训练中组织了1个月以上。 通过训练，大大提高了西藏当地干部的技术能力。

另外广东省的交通援助建设特别重视优秀人才的储备。 激发林芝地区交通运输系统在职干部职工自我提升的积极性，并鼓励交通干部积极培养孩子接受高质量、高等教育，在广东交通主管部门的大力支持下，刘峰积极获得资金40万元，与在职干部职工继续教育 该奖励基金主要用于林芝地区交通运输系统在职干部职工取得各级学历、专业技术职位、职业资格证方面，以及干部职工子女取得内地西藏中学班、高中班、大专、大学、硕士、博士研究生的奖励。

广东援藏22年来，林芝从道路不平、电灯不明、电话不通的边远城镇变成了充满活力的新城市，基础设施大幅度改善，为经济社会快速发展奠定了坚实的基础。 其中，有广东交通人默默贡献的力量。 随着交通基础设施的不断完善交通运输服务水平的提高成为交通人的新目标和新任务。 今后三年，粤藏两地在道路运输方面开展了更密切的合作，投入金额更大，行业出台了更广泛的与道路运输援助合作相关的三年行动方案，西藏的道路运输，期待着质量的飞跃。

撰文:粤交综合吴柳纯潘逸滨

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