“习近平：关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内

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赤峰新闻网社北京11月2日电

关于《关于新形势下党内政治生活的几点指南》和《中国共产党党内监督条例》的证明

习近平

受中央政治局的委托，现在将向全会证明《关于新形势下党内政治生活的一些指南》和《中国共产党党内监督条例》起草的相关情况。

今年2月，中央政治局全面严格党的十八届六中全会主题研究，在新形势下制定党内政治生活的一些规范，修改《中国共产党党内监督条例(试行)》，成立文书起草小组，由我担任领导，刘云山、

关于起草文件原稿的一些考虑因素

在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育中，许多同志建议结合新形势，制定加强和规范党内政治生活的文件。

年1月12日，我在刘云山、王岐山同志的指示下表示:“1980年制定的《关于党内政治生活的一些规范》包括恢复和健全当时的党内民主、维持党的集中统一、严格党的纪律、政治、思想、组织、作风混乱的反正化。” 目前，《规范》对我们的严肃和规范党内政治生活、弘扬党优良以前的传承和作风依然具有重要的现实指导意义。 ”。 “30年来，形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设积累了大量新成果的新经验，面临着多个新情况的新问题。 请考虑在适当的时候中央是否在新形势下做出加强和规范党内政治生活的决定并提出新的要求。 ”。

《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年12月31日颁布实施以来，对加强党内监督、维持党的团结统一发挥了积极的作用。 然后，随着形势任务的迅速发展变化，出现了条例和新实践的新要求不合适的问题。 形势的迅速发展需要我们修改条例，围绕责任设计制度，围绕制度构建系统，加强上级党组织对下级党组织和领导干部的监督，力求明确责任，确定主体，制度的有用性，行之比较有效。

一段时间内，围绕方针的制定、条例的修改，相关方面做了很多工作。 年，相关人员参加的职工群体对加强党内政治生活问题进行了调查研究，取得了初步成果。 根据中央纪委五六次全会关于健全党内监督制度的要求，中央纪委机关先后举行了七次研讨会，研究了党内监督条例修改事业。

这些前期研究形成了一点重要成果，中央政治局综合解体，决定以中央全会的主题研究了这个问题。 第一要考虑以下几点。

第一，这是完全“四个全面”战术布局的需要。 协调推进“四个全面”战术部署，是党的十八大以来党中央实现“两百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦想战术高度，统一国内国际两个大局，我国迅速发展的新特征是明确的治国理

近年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继全面深化改革，对全面依法治国、全面建设小康社会进行了主题研究，这次六中全会进一步修订两个文件稿为重点的主题研究 这是党中央根据“四个全面”的战术部署对全会议题的总体设计。

第二，这需要全面严格治党。 全面严格控制党是党的十八大以来党中央抓住党的建设的鲜明主题。 要办好中国事件，关键在于党，关键在于党，要严格控制党。 在新的历史条件下，我们要更好地进行多个具有新历史优势的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业，要更有力地推进党的建设新的伟大工程，切实推进全面严格的治党，切实建设和管理党 要提高党的领导水平和政权水平，使党始终成为中国特色社会主义事业牢固指导的核心。

加强和规范党内政治生活，加强党内监督，是新形势下加强党的建设非常重要的课题，也是我们全面严格治疗党的重要线索。 我们党抓住党的建设，非常重要的经验之一是不断总结我们党长期形成的历史经验和成功方法，结合新的形势任务和实践要求加以创新。 因此，有必要通过六中全会总结近年来特别是党的十八大以来严格的党的理论和实践，最好经过那些实践检查，要反复很久。 它们可以更加完全和制度规定上升，以党内法规的形式固化。 那些需要根据新情况继续深化。 因此，党中央决定、制定规范、修改条例是着眼于推进全面严格的党治、重新考虑党建和制度治党的重要安排。

第三，这需要处理党内存在的突出矛盾和问题。 在长期实践中，党内政治生活状况总体良好，但一段时间以来出现了一些亟待处理的突出矛盾和问题。 第一，一点党员、干部包括高级干部，理想信念不坚定，对党不忠诚，纪律松弛，大众、独断专行，虚假、庸懒，个人主义，分散主义，自由主义，好人主义，脱离宗派主义。 形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈风问题突出，任意人只跑父母、官员、买官员、拉票、收藏等现象不断被禁止，滥用权力、贪污、腐败堕落、违法乱纪等现象蔓延 特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀，权力欲心碎，进行着违反阳奉阴、结党私利、集体集团、团结派、当权者等政治阴谋活动。 这些问题严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业的迅速发展。 周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等重大违纪事件，暴露出他们不仅在经济上存在严重的问题，而且在政治上也存在严重的问题，教训非常深刻。 这使我们认识到，为了处理党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设放在第一位，建设风清气爽的政治生态。 我说:“各方面工作都需要良好的政治生态。 政治污染，从政治环境出发不好；政治清明，从政治环境出发。 政治生态和自然生态一样，稍微不观察就容易被污染，一旦发生问题，恢复就需要很大的代价。 ”。

党内监督是党的建设的重要副本也是全面严格控制党的重要保障。 长期以来，党中央高度重视党内监督，采取有力措施，取得了显著成绩。 而且也出现了一些矛盾和问题，第一，一个地方和部门党的领导弱化，党的建设不足，缺乏全面严格治疗党的力量，一个党员、干部党的观念冷淡，组织松散，纪律松弛，一个党组织和党员、干部党的 一段时间以来党内发生的各种问题与管党执政党的宽松软件有着密切的关系。 全面严格治党，必须从根本上处理缺乏主体责任、监督责任、党的治党宽松的软问题，把加强党内监督作为党的建设的重要基础性工程，充分解放监督的制度特征。

党的十八大以来，我们坚定地获得全面严格的执政党，采取一系列新措施加大党的治党力量，多次整肃纪律，严格政治纪律和政治规则，坚决遏制腐败蔓延势头，不腐败、不腐败体制的

此外，党内存在的许多突出矛盾和问题得到了比较有效的处理，但一个问题依然存在，一个问题还没有得到彻底处理，一个问题可能还出现，继续努力，思想上、政治上、组织上、作风上 特别是在新的历史条件下，国际国内形势发生了巨大变化，我们党面临的政权环境和政权条件发生了巨大变化，党面临的“四大考验”、“四大危险”长时间、多、复杂严峻。 为了妥善处理党内存在的突出矛盾和问题，为了比较有效地解决党面临的重大挑战和危险，非常重要的一个是完善规范，健全制度，收紧制度笼子，更深入有效地处理已经发生的突出矛盾和问题，

总之，面对新形势和任务，制定新形势下党内政治生活的一些规范，修改党内监督条例，时机成熟，条件具备，要求紧迫，意义重大。

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