“环保部部长：环保从业仍处于负“重”前行阶段”

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1月6日晚8点，环境保护部部长陈吉宁主持的媒体招待会准时举行。 他向媒体介绍了大气污染防止相关的问题，回答了记者的问题。

陈吉宁说，党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护事业，党的十八大以来，把生态文明建设作为五位一体总体布局的重要组成部分，从战术高度推进。 习近平总书记关于生态文明和环境保护的重要指示达到100多次，李克强总理多次发出重要指示，张高丽副总理也多次研究开展环境保护事业。 党中央、国务院为处理大气污染等环境问题有坚定的决心和坚决的行动。

陈吉宁说，今年是《大气十条》第一阶段的结束年，从实施以来已经过了三年多，大气环境质量得到了改善。 年北京市的pm2.5平均浓度为73微克/立方米，与往年相比下降，3年间最多改善了1年。 京津冀、长三角、珠三角区域pm2.5的平均浓度分别为71、46、32微克/立方米，数据较往年明显下降。 全国338个地级以上城市空气体质量也持续改善。

陈吉宁指出，与发达国家同期相比，我们的环境质量改善速度不慢，这证明了我国大气管理的方向是正确的。 但是，中国的经济结构更为偏重，能源结构依赖以煤为主的化石燃料，每单位面积的人类活动强度和污染排放强度也更高，因此环境保护事业依然处于负“重”的前阶段。 以京津冀及周边地区为例，该地区国土面积占全国7.2%，但消耗全国煤炭33%，主要大气污染物排放量占全国排放总量的30%左右，单位国土面积排放强度为全国平均水平的4倍左右。 高污染、高能源产业大量聚集和燃煤、燃料集中排放是该地区大气污染的直接原因。

大气污染管理的另一突出问题是冬季重污染问题，需要进一步加强污染管理措施，也存在气象条件持续不利的客观原因。 年以来，冬天的气象条件总体不利。 今年是厄尔尼诺现象的第二年，气候异常的影响依然持续，进入秋冬以来，世界上普遍出现异常气候，在很多国家基本上处理气重污染问题的英国、法国、韩国等发达国家，相继出现高 同期，我国也经历了非常不利的污染气象条件，特别是北方地区寒冷空气体不活跃，强度弱，风速小，温度明显高。 不利的气象条件对污染物的扩散非常不利，另一方面有利于pm2.5的二次生成，使污染的严重性恶化。

陈吉宁说，调整产业结构、能源结构涉及社会生活的方方面面，需要时间。 因为这种大气污染管理也不是一蹴而就的。 大气污染对策既是攻防战，也是持久战。 进一步，环境保护部与有关部门合作，进一步加强污染防治措施。 全面加大燃煤锅炉取缔力度，改为热电联产集中供暖、煤气供暖、电供暖。 提高积极推进城中村、城乡结合部、农村地区煤炭分散管理的工业公司加强冬季错峰生产率领域排放标准，加强排放许可管理，对严格依法违反的排放公司实施停产整顿。 依靠科学技术手段和网格管理，加强对“小散射污染”公司加大检查、维修力度的高排放车辆的监督管理，严格管理重型柴油车和高频采用的出租车污染物排放，加快报废黄标车和旧车。

陈吉宁最后表示，环境保护部将采取越来越多的比较有效的措施，以更坚定的意志、更严格的措施、更坚定的行动，致力于处理影响人民群众生产生活的突出环境问题，使人民群众具有越来越多的环境质量改善的获得感 我还希望广泛参加环境保护，实践绿色生活习惯，监督身边的环境问题，履行市民环境保护的权利和义务，与我们合作，为更蓝天提供力量。 (记者郄建荣)

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