发改委发文：同意京津冀地区城际铁路网规划

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中国网财经11月28日电-为实施京津冀协调发展战略规划，推进京津冀区域交通一体化发展，建设以轨道交通为骨干的城际交通网络，国家发展和改革委员会今天发布文件，同意京津冀区域城际铁路网规划修编方案。

答复全文如下:

中国铁路总公司办公厅《关于提交京津冀城际铁路网规划修编方案(2015-2030年)的函》和《关于补充提交京津冀城际铁路网规划修编方案(2015-2030年)的函》收悉。京津冀协同发展领导小组办公室现批复如下:

一是为落实京津冀协调发展战略部署，推进京津冀区域交通一体化发展，建设以轨道交通为骨干的城际交通网络，原则同意京津冀区域城际铁路网规划修编方案。

二、规划方案

(一)规划范围。北京、天津和河北省。

(2)发展目标。以“京津冀、京津冀、京唐冀、京津冀、京津冀”为主轴，到2020年，将区域内所有地级及以上城市与现有路网共同连接起来，基本实现京津冀中心城市与周边城镇之间0.5-1小时的通勤圈和京津之间0.5-1小时的交通圈，有效支撑和引导空片区布局调整，从长远看，到2030年，形成“四纵四横”的城际铁路网

(三)建设期限和内容。到2020年，将实施京巴州铁路、京唐线、京津滨海新区铁路、崇礼铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路、北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路和北京至石家庄城际铁路等9个项目，总里程约1100公里，初步估算投资约2470亿元。从长远来看，根据京津冀协调发展战略的需要，经过论证合格的项目可以适时启动。

第三，规划和实施

中铁三局、京津冀共同负责组织规划实施、项目建设和运营管理，充分发挥京津冀城际铁路投资公司的作用。项目建设坚持政府引导、多渠道融资的原则，鼓励市场化运作，积极吸引各类社会资本参与建设和运营。加强运营管理，搞好土地和站场综合开发，努力提高项目财务效益。

第四，下一阶段的工作

(一)分步实施，突出重点。优先实施对促进北京非首都功能救济、促进京津冀协调发展发挥重要作用的项目。规划中的其他项目可以结合城市群产业和人口布局的调整，合理优化建设方案，并适时启动前期工作。

(二)掌握施工标准和程序。结合线路条件、客流特征、运输服务等选择合适的施工标准。本着经济适用的原则，优化施工方案，尽可能采用地面或高架方式，合理控制工程造价。在技术和经济合理的条件下，车站应尽可能设在路线规划范围内的10万人口以上的城镇。

(3)优化交通一体化的衔接方案。协调城市轨道交通、铁路和民用机场，建设集铁路、公路、空航运和城市交通于一体的综合交通枢纽，建设或改造综合客运枢纽。原则上，不同交通方式之间的换乘时间不应超过10分钟。

(四)资金筹集方案的执行情况。创新投融资模式，探索多元化投资渠道。进一步落实项目资金来源，细化年度资金平衡计划，提出切实可行的运营亏损补偿方案。

(5)注重节约资源和保护环境。集约利用土地，注重保护生态环境，提高能源利用效率，促进可持续发展。

(六)项目审计按国务院有关规定办理，计划执行进展情况及时向我委报告。