全球化才能促进全球繁荣发展

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我们的记者刘辉

今年以来，中加两国高层交往和经贸交流日益密切。2016年9月，中国总理李克强对加拿大进行正式访问，并与加拿大总理特鲁多举行会谈，共同启动两国总理年度对话机制。双方同意采取进一步行动，开创中加战略伙伴关系发展的新局面。时隔两个月，为促进中加双边贸易和投资，中国外汇交易中心宣布，从11月14日起，银行间外汇市场将改善人民币对加元的交易模式，发展人民币对加元的直接交易。

加拿大中央银行前执行副总裁、多伦多大学罗特曼管理学院院长马可伦在G20和金融稳定合作中发挥了主导作用，并担任加拿大联邦政府财政部副部长。他与中国政府官员接触多年，最近应国务院发展研究中心基础研究组的邀请来京进行学术交流，与国务院发展研究中心副主任王一鸣、国务院发展研究中心研究员魏建宁等专家进行了交流，中国人民银行国际部工作人员也参加了讨论。在此期间，伦接受了《中国经济时报》记者的专访。“无论从金融稳定的角度，从自由贸易的角度，还是从气候、环境和安全的角度，考虑问题都必须有一个全球视角。只有站在全球的高度，我们才能进一步促进全球的繁荣和发展，进一步促进加中两国的发展，加强加中关系。”马克龙说。

全球贸易有利于世界各国的发展

中国经济时报:中加建交46年了。为了给两国创造更多的经济和社会利益，促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣，中国总理和加拿大总理今年9月在渥太华举行了会晤。两国领导人重申支持早日启动中加经济金融战略对话，对话将在副总理级别举行。并宣布到2025年，双边贸易额将在2015年的基础上翻一番，双向人员往来将在2015年的基础上翻一番。你对促进两国经贸和人员往来，开展中加经济金融战略对话有何评论？

伦:今年，加拿大总理特鲁多访华出席了20国集团杭州峰会，随后李克强总理也访问了加拿大，并进行了深入交流，这是中加关系的良好开端，拉近了中加关系。

中国是加拿大的重要贸易伙伴，加拿大也在中国投资，这是两国的互利关系。我希望将来会有更强更广的合作。启动中加金融战略对话将是一个良好的开端，我认为启动中加自由贸易谈判可以进一步发展，这将向世界发出一个非常强烈的信号，即中加都赞成自由贸易，全球贸易有利于世界各国的发展。

加拿大毗邻美国，加拿大的大部分自由贸易都是与美国进行的。加拿大也希望其贸易伙伴和贸易对象将更加多样化。作为世界第二大经济体，如果中国加深与加拿大的贸易关系，对加拿大也非常重要。全球商业国际化，地球国际化。国际化意味着开发新市场，了解当地市场和客户。如果中国和加拿大将来能够签署自由贸易协定，加拿大作为七国集团中第一个与中国签署自由贸易协定的国家，将是一个非常好和非常重要的开端。中国在全球协调中发挥着重要作用

中国经济时报:自2008年全球金融危机爆发以来，全球金融市场波动加剧，尤其是近几年。20国集团杭州峰会还提议加强全球金融治理。然而，发达国家、发展中国家和新兴经济体之间缺乏政策协调机制。我们应该如何加强沟通以降低全球经济和金融风险？

全球金融治理包括货币政策、金融稳定和全球资本流动。货币政策基本上是中央银行解决国内就业和价格稳定问题的工具。在全球经济一体化的背景下，一个国家的货币政策必然会产生溢出效应。因此，在制定货币或财政政策的过程中，一些国家不仅要考虑其他国家对外政策的溢出效应，还要考虑本国政策对其他国家的影响。

世界上有一些全球性机构来协调各国央行行长的货币政策。例如，巴塞尔国际清算银行定期召开央行行长会议，讨论各自货币政策之间的溢出效应和相互影响。一些大国确实改变了它们的货币政策，而这一改变过程并没有与其他国家很好地沟通或协调，这确实会对全球金融市场和稳定产生一些影响。在履行职责的过程中，各国央行应尽量减少货币政策带来的不确定性和货币政策给金融市场带来的波动性。

全球贸易导致了全球银行业，现在银行业是全球资本。在这种情况下，全球大银行必须有最低监管标准。事实上，全球金融监管已经做了大量的工作，全球资本标准已经提高，全球金融机构的杠杆率限额已经加强，金融机构特别是全球金融机构的流动性要求已经提高。当今世界有四个国际机构:金融稳定委员会(fsb)确保金融体系的稳定；巴塞尔委员会监管银行业；国际货币基金组织主要是全球监管；世界银行关注整个世界的发展。这是一个很好的平台，为全国金融监管的协调提供了机会。

希望加拿大和中国积极参与全球治理，加强全球平台在推动贸易自由化进程中的作用。未来中国将在国际舞台上扮演更重要的角色。我很高兴看到加拿大愿意成为AIIB的一员，这是促进全球合作的一个好措施。中国现在是第二大经济体，并将在未来成为世界上最大的经济体。中国在该地区发挥着重要的协调作用，预计在不久的将来，中国将在世界上发挥更重要的协调和促进作用。

加拿大和中国可以创新基础设施融资方式

中国经济时报:中国的“一带一路”倡议得到了许多国家的响应，AIIB和丝绸之路基金已经成立，以促进国家间的互联互通。如果加拿大成为AIIB的参与者，中加在创新融资方式和吸引国际人才方面能有什么合作？

马可伦:中国的“一带一路”倡议是长期的，基础设施投资是一个长期的项目，通常持续25到35年。至于中加在融资创新方面的合作，我认为加拿大有养老基金，比如世界上的养老基金和安大略省的教师养老基金。这些养老基金的特点是资金量大，有投资长期基础设施的经验和历史。如果加拿大和中国以某种方式将加拿大养老基金吸引到“一带一路”倡议的基础设施建设过程中，将会带来以下好处:它们可以带来养老基金以往在基础设施投资方面的经验，带来经验和人才，并且肯定会带来基础设施建设过程中的市场专业性和纪律性，从而更好地保证AIIB和其他投资、基金和项目的有效性。

只有提高生产效率才能为整个长期项目带来价值和创造价值。基础设施建设不仅要考虑今天的基础设施结构，还要放眼未来。创新可以从两个方面考虑，让新公司和新产业慢慢成长，让现有公司有自己的转型。在考虑交通基础设施时，我们应该有开放的思维方式和创造性的解决方案。例如，在铺设管道时，可以引入智能技术，并且可以在其中放置一些传感器，以不时地监控基础设施管道中的情况。所有这些计划都可以大力提倡和实施。

中国的金融体系必须应对更多新的挑战

《中国经济时报》:人民币现已被纳入国际货币基金组织特别提款权篮子，这是人民币国际化的一个里程碑。中国外汇交易中心宣布发展人民币与加元的直接交易。未来如何推进人民币国际化？

麦格理:北美第一个人民币结算中心在加拿大多伦多。在人民币国际化进程中，英国发行人民币熊猫债券就是一个很好的例子。金融基础设施结算技术和管道最终服务于实体经济，促进人民币相关贸易和人民币相关投资。这是人民币加入国际货币基金组织特别提款权篮子的重要一步，也是人民币国际需求的平台，是中国政府和人民币在国际市场上的认可。

近年来，人民币正在加速国际化进程，不仅人民币本身，而且中国银行业在国际化进程中也取得了长足的进步，中国的金融市场和金融体系也取得了长足的进步。国际化不仅需要推动全球经济发展，也需要推动中国经济发展。既然有新的发展，就必然会带来新的潜在风险。人民币成为国际货币后，必然会对其他国家的政策和市场产生一定的溢出效应。在这种情况下，它对风险管理提出了新的挑战。中国政府金融体系需要培养相关人才和风险控制体系，更好地管理新货币和新国际市场，迎接这些关系带来的新挑战。

我希望未来的社会更加包容和多元化

中国经济时报:全球金融市场正在关注美联储的动向。未来全球经济形势会怎样？你的期望是什么？

马可·波罗:世界各地都有全球化倒退的现象。我们应该看到，全球化带来了巨大的好处，特别是中国加入全球化进程后，它给中国的经济增长带来了许多好处。全球化也使10亿人摆脱了贫困。展望未来，在全球化和技术变革的进程中，已经带来了繁荣和增长成就，这些增长成就应该由各国和各界人民分享。

反对全球化是错误的，我们不应该反对技术进步。如果这种情况发生，它将损害全球经济增长和发展，也将损害所有国家的人民。我希望未来的全球社会将更加包容和多样化。作为一个国家，加拿大包容了整个世界。如果我们共同努力，中国和加拿大将来可以做更多的事情，实现一个更加开放的社会，成为更加包容的国家。