宁波：稳中有进 逐季回升

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第三节地方经济观察(五)宁波记者杨一博

宁波市统计局近日发布的宁波市前三季度经济运行情况显示，前三季度全市国内生产总值达到6011.2亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%，增速比上半年高0.6个百分点，复苏趋势好于全国和全省。

今年以来，宁波经济已从第一季度的5.3%、上半年的6.8%和前三季度的7.4%稳步回升。官方对此的总体评价是“稳步进展和季度复苏”。

" 7.4%的增长率好于我的预期."宁波发展规划研究院副院长方建新在接受《中国经济时报》采访时表示，与中国三季度的6.7%、第一季度的7.2%、上半年的7.7%和浙江省前三季度的7.5%相比，宁波的经济增长确实有所回升。在整个经济环境没有根本改善的背景下，取得这样的成绩并不容易。但是，经济下行压力仍然很大，包括私人投资下降、出口下降、城镇居民收入增加、金融风险防控等。

工业是一个亮点。服务业稍逊一筹

产业是宁波经济的支柱，是经济转型升级的主战场(爱基地、净值、信息)。今年8月，宁波成为中国首个“中国制造2025”试点示范城市，这无疑对宁波工业提出了更高的要求。从相关数据看，宁波工业前三季度无论是增速还是结构调整都表现突出。

前三季度，宁波实现工业增加值2706.1亿元，同比增长7.4%，比上半年增长1.5个百分点，全市gdp增长0.7个百分点。其中，工业增加值增长8.5%，增速比上半年加快1.4个百分点；根据规定，上半年工业增加值增长6.2%，增速提高2.1个百分点；装备制造业和战略性新兴产业增加值(爱吉、净值、信息)分别为947.5亿元和347.4亿元，同比增长9.7%和9.5%，装备制造业在调整后工业增加值中的比重上升至46.7%。

“工业已经成为影响宁波经济增长的主要驱动力，在生产恢复、产品价格缓慢下降、降低成本的35项政策效应释放等多种因素的叠加作用下，企业效益也在稳步提高。1-8月，全市工业企业利润总额达到603.6亿元，同比增长27.5%，增长14.3个百分点。在35个工业行业中，有30个行业利润增长，其中24个行业的增长率超过10%。”方建新指出。

与工业的快速增长相比，服务业略逊一筹。前三季度，全市服务业增加值同比增长8.3%，占国内生产总值的比重达到45.8%，同比增长1.2个百分点，增速同比下降0.3个百分点。其中，金融业受存贷款规模萎缩和证券交易额下降的影响，较上半年下降了2.9个百分点；批发零售业、交通运输业、房地产业和营利性服务业增速分别比上半年提高0.5、0.7、0.6和0.3个百分点。显然，宁波的服务业在前三个季度没有快速发展。如何弥补服务业的短板应该是宁波应该努力的方向。

从三大需求来看，宁波的三驾马车在前三季度趋于稳定。消费稳步上升，而投资逆转了下降趋势。尽管出口没有走出衰退，但基本保持稳定，而且下降幅度没有扩大。

值得注意的是，投资差异相当严重。前三季度，全市完成固定资产投资3781.5亿元，同比增长12.4%，增速比上半年高0.8个百分点，对经济拉动作用明显。但是，增长仍以国有投资为主，民间投资意愿不强，特别是工业投资持续下降。前三季度的增速仅为2.4%，比去年同期和今年上半年分别低9.7%和2.9个百分点。

制造业仍然需要增加“实力”

客观地说，从宁波自己的角度来看，这份前三季度的“成绩单”还算不错，但如果把它放到中国的类似城市或整个浙江省，宁波的“步伐”仍然很慢。

以杭州为例，前三季度，杭州实现地区生产总值7780.67亿元，分别比全国和全省高10.0个百分点，增幅分别为3.3%和2.5个百分点，连续六个季度保持两位数增长。杭州和宁波一直被称为浙江的“双星”。最近，中央政府定下了基调，鼓励宁波与杭州协调错位发展，共同唱响“双城记”，为大局做出更大贡献。但目前宁波和杭州的差距不小。

对此，宁波市统计局首席统计师许廷亚认为，宁波和杭州在第一产业和第二产业上几乎是一样的，差距的主要原因是第三产业即服务业的差距明显。特别是信息服务业、科研和技术服务业、金融业、教育业等。因此，下一步宁波应重点发展装备制造业，以智能经济为新经济发展的主要引擎(爱基、净值、信息)，做大做强战略性新兴产业和高新技术产业，提升创新经济发展水平，推动新经济与传统产业深度融合。“如果宁波加大工业制造的力度，缩小与杭州的差距是完全可能的。”

“宁波应尽一切努力促进制造业的升级和发展。宁波市除继续落实企业降本减负35条，抓好已出台的5项专项行动和13项配套政策外，还将全面启动“中国制造2025”试点示范城市建设，根据行动纲要和实施计划，重点抓好新材料、高端装备、新一代信息技术三大产业和8个重点突破和子行业。加快实施提高创新能力、智能制造、质量品牌标准、提升制造人才等八大工程，制定实施意见，完善政策体系和工作机制，做好专项试点示范，部署推进各项任务落实。深入实施小微企业三年发展规划，建立和完善服务平台和服务机制，推进企业和小法规转移。”方建新建议道。

向下的压力相对较高

“总体而言，宁波经济在前三季度呈现良好发展态势，但当前内外部环境依然复杂严峻，市场需求依然疲软。新旧动能转换需要时间，企业生产经营压力较大。宁波经济运行仍面临较大下行压力。”许婷雅指出。

在方建新看来，这些压力来自多方面。

首先是目标压力。“从目前的预测来看，宁波要实现不低于7.5%的增长目标仍有很大差距。例如，固定资产投资、私人投资和出口增长分别难以达到12%、3%和2%的年度目标；城镇居民收入主要受净营业收入的拖累。也很难达到浙江省的平均水平，实现年度目标。”方建新说道。

第二，发展环境的压力。外部需求的复苏一再重复；投资意愿处于低点；金融不良贷款率高，更多资金流向政府贷款、平台贷款和住房贷款，进入实体经济的资金减少等。，将直接或间接地影响经济稳定复苏的进程。

第三，企业经营困难多，成本压力明显。小微企业三季度监测数据显示，小微企业反映生产成本增长5%以上的占25.8%，比上半年增长7.5个百分点；对重点企业的监测显示，52.7%的企业成本增长过快，43%的企业税负过重，42.7%的企业订单不足。

"此外，还有基底压力."方建新认为，去年第四季度宁波经济增长率从7.1%上升到8%，工业和第三产业增加值等指标明显上升，客观上给今年第四季度的增长带来了压力。

许廷亚说，在下一阶段，宁波要进一步弥补不足，解决困难，夯实基础，确保完成年度目标任务，为“十三五”开局打好基础。