甘肃甘谷：驻村帮扶助推精准扶贫

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本报记者程

甘谷县位于甘肃省天水市西北部，是甘肃省人口众多的农业县，也是六盘山集中连片特困地区的重点扶贫县之一。近年来，甘谷县紧紧围绕全面建设小康社会的目标，把扶贫作为最大的政治任务和第一民生工程。甘谷县按照“基础设施为电影，公共服务为农村，帮扶措施为家庭，技能培训为人民”的思路，发挥力量，准确定位，走上了甘谷特色的扶贫之路，分阶段取得了显著成效。

甘谷县坚持把完善工作机制作为长期推进精准扶贫的有力保障，建立了分层机制，建立了精准扶贫与双重行动深度融合的县、乡、村三级工作组织。据分部门介绍，共评选出乡镇扶贫工作站站长，195个贫困村评选出第一书记，800多名村帮扶小组成员，实现了部以上干部、大学生村官、农业科技干部的全覆盖。

甘谷县金山镇张家岔村居民援助队队长田就是扶贫工作的一员。2015年7月，被甘肃省农村信用合作联社选派到张家岔村后，他带领帮扶小组成员帮助当地村民脱贫致富，赢得了当地人民的一致好评。2016年，他被甘谷县委、县政府评为2015年度优秀居民援助队队长。

据了解，张家屯村是典型的浅山区贫困村。何家坪、白洁、张家屯、齐家、包子等5个村共265户，1295人。人均耕地面积为2.8亩。全村的收入来源主要靠农作物。种植和外出打工、深山沟、穷乡僻壤、基础设施差、没有富裕的产业、没有发展资金成为扶贫道路上的“三大难题”。针对这种情况，田作为驻地援助小组组长，带领援助小组成员依次走访了张家岔村的所有贫困户，实时掌握张家岔村的基础设施建设、发展现状和存在的困难，积极规划张家岔村的扶贫道路。他们共同完成了《张家岔村扶贫计划实施方案》，理清了思路，精心策划和论证，制定了“三大”扶贫措施。

首先，重视基础设施建设。田带领班子成员调查路况，测算长度和预算，积极走访乡镇，申请协调建设项目。他借单位报道的就业机会，反映了张家岔村的困难和群众，并建议单位提供资金援助和支持。在他的努力下，甘肃省农村信用社联合社拨出30万元专项救助资金，并于2015年10月底完成了2.5公里的道路硬化。今年初，他积极配合甘谷县安排村道硬化工程，完成了1万多平方米的村道硬化工程。一个占地720平方米的乡村文化小广场项目建成。结合甘谷县“美丽乡村”建设，对村委会花园进行了整平和绿化，对两堵墙进行了整修和粉刷，并联系省协会拨付专项补助资金10万元，购买了39盏太阳能路灯，实现了绿化和照明的“双建”。

第二，注重富民产业。结合张家岔村劳动力过剩、富产业缺乏的实际，田和帮扶小组成员与乡镇党委、两个村委会以及富领导共同制定了帮扶计划。在县劳动服务办公室的大力支持下，仅2016年上半年，全村转移了200个劳动服务项目，大大增加了人民收入，加快了扶贫步伐。鼓励和引导群众发展富裕产业，先后建成1000亩核桃园和200亩苹果园，并联系县水果工业局的技术专家分三期(次)对568人进行果树管理、病虫害防治等技能培训，以提高建园后人们的可持续管理技能。

第三，注意解决财务问题。一方面，和帮扶小组成员密切关注精准扶贫专项贷款，向贫困家庭逐一讲解政策，确定资金用途，填写申请表。在过去的一年里，他们帮助村里的52户贫困家庭获得了260万元的贴息贷款。协调16个危旧房改造项目，落实补贴资金22.5万元，解决群众“燃眉之急”；另一方面，田充分发挥金融工作优势，与甘谷县农村信用合作联社金山信用合作社建立了联系，补充和拓展了张家岔村农户小额信用贷款的信用等级，56户农户成为信用农户，信用额度高达280万元。