中国发改委：推动传统基础设施领域PPP项目资产证券化

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汇通。12月27日-中国国家发展和改革委员会周一(12月26日)发布通知，推动政府和社会资本合作(ppp)项目的资产证券化融资，以盘活ppp项目的现有资产；显然，在传统基础设施领域，已经建成并正常运营两年以上且具有可持续运营能力的ppp项目可以通过证券化融资，符合国家发展战略且主要社会资本参与者为行业龙头企业的ppp项目将被优先选择。

国家发展和改革委员会和中国证监会联合发布了《关于在传统基础设施领域推进ppp项目资产证券化的通知》，并对近期工作做了明确安排。要求各省发改委在2017年2月17日前推荐1-3个传统基础设施领域的ppp项目证券化，两部委将力争尽快推出ppp项目证券化产品。

国家发展和改革委员会网站的新闻稿称:“这是国务院有关部门首次正式启动ppp项目资产证券化，这将盘活ppp项目的现有资产，提高ppp项目的资产流动性，更好地吸引社会资本参与ppp项目建设，促进我国ppp模式的持续健康发展。这是非常重要的。”

通知明确了资产证券化ppp项目的范围和标准，规定了ppp项目资产证券化的工作机制。国家发展改革委和中国证监会加强沟通与合作，及时共享ppp项目信息，协调解决资产证券化过程中的问题和困难。

《通知》对做好支持ppp项目资产证券化工作提出了要求。包括引导市场主体建立合规风险控制体系，鼓励中介机构依法开展ppp项目资产证券化业务，积极培育和引进多元化投资者，建立ppp项目资产证券化风险监控、违约处理机制和市场化信用提升机制，研究完善相关信息披露和期限管理要求。

《上海证券报》此前报道称，国家发改委投资司副司长韩志峰公开表示，在推进市政基础设施领域公私合作的过程中，应加强创新和突破，积极拓宽投融资方式；NDRC正在研究建立ppp特殊公司债券，以便更好地降低ppp的融资成本。

根据中国财政部政府与社会资本合作中心(cpppc)的最新数据，截至2016年11月30日，财政部国库中有10，685个ppp项目，总投资为12.7万亿元人民币。