赤峰市探索了一条全年旅游转型发展的新路

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赤峰市为旅游业的转型发展探索了一条新路。2016年，中国开始创建全球旅游示范区和国家旅游改革创新先导区。宁城县和柯奇入选国家全球旅游示范区，宁城县被评为国家农业和乡村旅游示范县，阿莎图石林通过国家5A级景区资源评价，赤峰市成立赤峰旅游产业投资有限公司，为下一步旅游产业投融资平台建设提供支持。与南开大学发展战略合作，充分发挥学科优势，助力赤峰旅游业发展。市政府发布《赤峰市人民政府关于加快发展乡村旅游的指导意见》，使乡村旅游取得突破性进展。主办中国旅游日内蒙古分社，受到社会各界的好评。旅游宣传和推广首次走出国门，开拓了韩国市场。赤峰CITS已通过国家旅游局全国旅行社标准化试点单位的最终评审和验收，成为自治区旅行社行业唯一的标准化旅游企业。敖汉温泉城已被提升为国家4A级旅游景点。玉龙胡莎风景区和赤峰国际旅行社被列入国家旅游局第十一届假日旅游红榜和黑名单，玉龙胡莎风景区被评为最佳旅游安全景区。预计到12月底，全市旅游人数将达到1400万，旅游收入将超过220亿元，分别增长11.5%和15.3%。

全球旅游业和项目建设继续发挥优势

石林景区已成功通过国家5A级景区资源评价，翁旗玉龙沙湖已完成5A级景区创建计划。在全市范围内开展全球旅游创意。宁城县和克奇被列入国家全球旅游示范区名单。宁城县制定并实施了《宁城县创建全国全球旅游示范县实施方案》，编制了《宁城县全球旅游发展规划》，完成投资8250万元。

2016年，计划投资5000万元以上新建项目28个，重点旅游项目15个，计划总投资95.86亿元，实际开工项目23个，实际投资9.6亿元。邀请南开大学旅游与服务学院、北京大学玉鸟集团庆瑞聚新投资基金管理有限公司、中国投资集团、北京新沂集团、北京中坤聚林集团到赤峰市进行旅游投资项目考察，进行深入交流，充分沟通，努力推动项目实施。与城市投资公司合作，积极推进赤峰旅游综合服务管理中心项目建设。

公共服务和乡村旅游的许多突破

2016年，新建和重建了89个旅游厕所，2个在建。开始建造四个自动驾驶营地。克孜州黄岗梁自驾游营地在办理完林业手续后投入运营，列车营地、自驾游营地和餐饮综合楼已完成试运行。翁奇玉龙胡莎自驾游营地累计完成投资650万元，所有插件和堵水装置已安装调试完毕。三座店水库自驾车营地完成规划施工图设计，完成土地平整及绿化美化工作。宁城道虚沟自驾车营地项目可在申报程序完成且县政府支付资源审查费后启动。

全市正在建设的重点乡村旅游村已增加到52个，其中48个已开始具备旅游接待能力，超过了年初规划的20个重点乡村旅游村的建设任务。农村旅游村总投资3.2063亿元，接待家庭达到969户，比上年增长61.5%。首先选择30个重点村发展乡村旅游，建立产业模式。投资1500万元，建设重点乡村旅游村，用于重点乡村旅游村旅游标志、旅游厕所、旅游中心等基础设施建设。加强乡村旅游专业人才培养。共有约400人接受了乡村旅游经营户和重点旅游村干部培训，总培训时间超过15天。

旅游宣传推广推陈出新

赤峰市创新旅游营销新思路，建立了旅游局+景区+旅行社的宣传模式，到全国50个城市推广赤峰旅游。为开拓国际市场，赤峰旅游推介会在韩国釜山、大田和全州五个城市举行。加大主流媒体宣传力度，多次在央视、CCTV.com、北京FM96.9电台、中国旅游报、赤峰日报等媒体上播出或发布赤峰旅游专题节目(广告)，参与自治区旅游局组织的央视2017年区域旅游形象广告宣传活动。启动冬季旅游宣传工作，举办冬季旅游惠民节，推出冬季旅游产品和路线，并以专刊形式在赤峰日报和红山晚报上发布。旅游卡将与京津冀旅游卡一起发行进入市场，为跨区域旅游业发展提供全方位服务。济南、青岛、烟台、临沂和郑州全年共开通包机72架次；吉林到赤峰有一趟专列，延吉到赤峰有六趟专列。开展全市休闲精品旅游线路设计竞赛，丰富和完善产品内容和元素。从19家旅行社收集了41条精品旅游线路，增强了赤峰旅游品牌效应。修改赤峰旅游局官方网站，全面实现网上预订和网上支付功能。赤峰旅游信息一站式平台总体框架设计已经完成。

智能旅游和旅游产品得到大力推广

制定《赤峰智慧旅游建设规划》，选择阿莎图石林、大理湖、玉龙沙湖、道虚沟等6个景区作为智慧旅游景区试点。进一步调整和完善赤峰旅游信息网的功能。开展旅游大数据采集，采集城市3A景区的游客流量、客源地和消费行为数据。完成了全市部分智慧旅游试点景区720张全景照片的拍摄。我们从自治区旅游局获得了100万元的项目资金，用于建设赤峰旅游信息一站式平台。

加强组织，促进赤峰旅游商品协会的成立。组织重点旅游商品企业参加义乌、北京、天津、四川、内蒙古等大型旅游商品交易会，三家旅游商品企业在第三届内蒙古旅游商品设计大赛中获奖。组织完善赤峰市旅游商品档案，组织编制全市268家文化旅游商品企业名单，其中全市旅游商品122家，重点旅游商品企业67家。赤峰礼遇系列共有10大类140种旅游商品。组织14家旅游商品企业与大理湖、阿莎图石林等高A级景区进行调研对接，协调赤峰特色旅游商品进入高A级景区展示。筹建三个创意R&D文化旅游产品基地和旅游产品展示销售基地，打造优质赤峰旅游产品展示销售基地。

服务质量和监管水平提高

加强旅游信用体系建设，加强监管，加大对非法经营活动的曝光力度；完善出入境和激励制度；在赤峰旅游网和官方平台上开辟游客满意度调查系统，推进赤峰市旅游质量体系建设。提升在线服务功能。在赤峰旅游网开设网上服务专栏，在线向公众申报旅游行政许可的法律依据、办理程序和材料。推进全国旅游标准化试点工作，通过建立旅游标准化企业，发挥标准化示范作用，促进行业转型升级。结合创建全国文明城市工作，开展文明旅游专项活动，推进文明旅游。加强旅游专业人才队伍建设。创新导游管理制度，实施导游注册管理。创新云课堂在导游培训中的应用，增加导游培训。第三届导游风采大赛成功举办，评选出10名金牌导游和10名优秀导游，为导游队伍树立了标杆。提升智慧旅游监管水平。对出境(赴台)旅游团队进行了网上审计和监督。2016年，共有来自325个团体的8，062人接受了记录和审计。

改革和创新旅游执法工作机制，推进柯奇旅游警察中队和翁奇旅游综合执法大队建设。积极开展旅游市场秩序集中整治。1-10月，全市开展了7次旅游市场秩序和旅游安全检查，随机抽取96家旅游企业，向相关旅游企业发出38份口头和书面整改意见，查处23名非法导游，发布23项行政处罚决定，罚款总额2.2万元。加强法律宣传。赤峰市旅游执法支队共公开发布旅游法律法规、文字说明等相关信息317条，向自治区旅游局提交旅游市场整顿和文明旅游信息30多条。从1月到10月，共收到292起旅游电话投诉和500次电话咨询，所有这些都得到解决。(记者李福)

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