这里的风景很独特

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当造物主重组世界时，他毫不犹豫地把世界上最美丽的自然风光给了柯士腾。从阿莎图石林到乌兰埠东草原，从大理湖到大青山，上帝的恩惠和恩典装扮了它。自然风光中点缀着美丽的风景和如画的风景，南方优雅而有女人味，北方终年崎岖而有阳刚之气。世界上最美丽的草原\是我家乡的龚格尔草原\是世界上最美丽的湖边\是世界上最纯净的春天\是我家乡的温泉\是世界上最美丽的风景\是站在大青山的顶端

如此美丽的风景自然成为一个受欢迎的旅游景点。然而，当你站在大青山的顶端，看着这片迷人的热土，你会被另一个美丽的风景所吸引:硬化的街道，新装修的房子，整齐的庭院，干净的街道，明亮的路灯和明亮的窗户，悠闲的村民在文化广场跳舞，幸福写在每个人的脸上

所有这一切都得益于10个全覆盖。

饮用干净的水、住在安全的房子里、出门走大路、回家看电视、接受医学教育和文化生活都有保障，这在城镇已经不再是问题，但在一些农村和牧区甚至连这一最低要求都没有达到，这无疑是实现小康社会过程中最直观的缺点。2014年，自治区党委、政府决定三年内在广大农村牧区实施十个全覆盖项目和十个公益性基本项目。五月，刚刚变绿的赤峰，处处生机勃勃，十个全覆盖项目在12个县区热烈唱响。

两年过去了，已经被完全覆盖和沐浴的嘎查村，以崭新的面貌在龙翔大地上延伸。30多位作家到12个县区创作和收集风俗，分享了10项建设成果，覆盖面广。当你走进克什克腾旗，那里有雪，雪飘满了天空，蜿蜒而行。整个山川都漆成了银白色，景色迷人多彩，雪如脂。片片雪花粘附在脸上，就像白雪公主的吻，害羞，寒冷和温暖，而在雪中的柯士腾沉浸在诗中。几代人以来，日出日落时在土房里劳作的农牧民极大地增加了他们的幸福感，每一个环境优雅优美的新农村都成为十大全覆盖工程的缩影。城乡一体化和实现小康社会的梦想逐渐清晰。

克奇是一个有游牧传统的高山地区。牧民在建房时更注重保暖，而且大多是用厚墙砌成的，这客观上使得这里留下了更多的土房和土墙。全旗有9万多农牧民，其中5万多为土房，土墙所占比例超过80%。很难改变它们。

窗外雪花纷飞，室内又热又和谐。路上的雪太厚，车辆无法行驶，所以他们不得不与推广团队和一些苏木的乡镇干部进行讨论。十个全覆盖就像一个大舞台，充分体现了各级干部为人民服务的责任和义务。它也像一面镜子，检验各级干部，特别是为人民努力工作的领导干部的工作业绩。

坐在对面的是宇宙的主宰。他是马的学生，教师，在基层工作了十一年。宇宙在辽代被称为玉洲，它的音译演变成了现在的地名。

要做好工作，关键是要为群众做好工作。即使是最好的政策也没有被大众接受，结果是适得其反。

马同学所在的天地是克孜州最大的蔬菜基地，在现代种植业中具有得天独厚的优势。农民收入水平相对较高，经济发展逐年加快，但人居环境的改善相对滞后。除了少数新建的砖房之外，大多数人仍然住在祖先留下的土坯房里，这些土坯房很快就会成为古董。此外，所有的泥墙都是裸露的，有着奇怪的形状和不同的街道宽度。自从建造了自己的村庄后，大多数村庄从未清理过垃圾。更让人纠结的是，人心涣散，在新农村新牧区建设中难以形成凝聚力。

说起来容易做起来难。在农村摸索了十几年的马相昌，有一种兼容哭与笑的表情。有些人认为十个全覆盖是政府的事，他们不愿意投入劳动。甚至有些人不得不节外生枝，去找麻烦，给政府出难题。

我们不能责怪大众。这是多年来第一次如此大规模的公益项目被集中实施。不可避免的是，有些人对自己的理解有些怀疑或不理解。由于这是一个受欢迎的支持项目，有必要首先获得人民的支持。最重要的是让群众自觉参与，他们是美丽家园建设的主体。

马乡长一针见血，这是实施十大全覆盖工程的关键。没有广大群众的广泛参与，即使是最好的惠民工程也不仅缺乏动力，而且对其实施效果也有一定的折扣。

人类社会的进步和文明都源于梦想，但实现梦想的途径只能在实践中实现，没有捷径可走。

十个全覆盖定位书记项目，由乡党委书记亲自挂帅。乡镇领导和团队成员负责村庄，而政府干部负责家庭。从旗上派出的村干部已经到位，规划、设计和施工队伍已经准备就绪。刘英姿村有26个村民小组，是全乡最大的行政村。这里实施了十个全覆盖工程，对全乡乃至全旗起到一定的示范和引领作用。宇宙之乡的10个全覆盖项目从刘英姿村开始，紧接着是与其相邻的另一个新地村。

问题和困难接踵而至，尤其是在新地村。有两个棘手的问题，一个是垃圾清理，另一个是自我拆除和自我建设。按说，这都是普通人自己的工作，但有些人习惯于依赖它。他们不这样做，但他们也鼓励别人互相唱反调，袖手旁观又在背后说些讽刺的话，而乡镇长亲自进村做说服和指导工作。大多数人都是有道理的，但是有几个钉子户的水平还不清楚。马乡长很着急。所有这些垃圾都是父亲留下的。把它当作珍宝来保存。当政府发放叉车时，你不负责装货。太无聊了。马乡长说话幽默，但有一种不可抗拒的威严在说笑。大多数人认为乡长是有道理的，这有助于说服其他人，政府把蜂蜜放进我们的嘴里咬别人的手指是不合理的。闲着就是闲着，所以这只是一点点努力。村民们带着他们自己的铲子和扫帚，清理每扇门前的垃圾。每天都有两三百名工人，存放太久的垃圾场已经清理了整整一周。接下来的自我拆除和自我建设并不像垃圾清理那么简单。按照危房改造的投资标准和政府统筹的项目资金，只能保证维修加固。如果人们建造新房子，他们应该自己筹集一半，而全面改善村庄面貌是当地政府的行为。即使整合所有公共财政资源，也不可能满足要求。客观地说，人们需要自己筹集一些资金。最有效的方法是拆除自己的危房和土墙，降低拆除成本。在施工过程中，群众投入尽可能多的劳动力，这不仅可以加快施工进度，还可以降低施工成本。根据计算，只需投入劳动力就能节省30%的成本。然而，大多数人都是被动和无动于衷的，很少有受访者。一连几天，书记、乡长到新底村工作，开了两次委员会、党员大会、村民代表大会和群众大会，反复宣传党的惠民政策，坐在炕上和群众谈心，会见了称叔叔、阿姨、阿姨的长辈，称大哥、嫂子、兄弟姐妹的同龄人。有一个人不谈论这件事，秘密地拉帮结派，做一些小动作。最初，一个阿姨答应拆除房子和墙。晚上，这个麻烦的人去老人家嚼舌头，第二天老人改变了主意。管家再次来到老人的家。你为什么不遵守我们娘俩的决定？但是老人讲了这个故事。村长发现了这一点，指着他的鼻子骂道:“从你阿姨的角度来看，我是你叔叔，所以我很惭愧。”。搞得对方也是稀里糊涂，不知道是什么样的亲戚，他比这个乡长大几岁。村民们发出嘘声和嘲笑声，并很快给了你叔叔一个同伴。你是我的大侄子。哈哈哈哈。人们之所以称马立克乡长，不是因为他是一个大仙，而是因为他说话做事都带有地方风味。他通过说笑解决了这个问题。半个月后，危房改造和土墙改砖墙的工作全面展开

雪后天气很好，我们开车去了刘英姿村。道路被雪覆盖，所以我们只能以极低的速度小心行走。走了三个小时不到一个小时。刘英姿村毗邻热水温泉。村前宽敞平坦的主干道与国家和省级一级公路相连。红砖红瓦的房子在雪地里非常醒目，房子的墙壁和院子的墙壁被漆成乳白色。街道和小巷的积雪已经被清理干净，街道两边的绿树上挂着雪条。每个家庭的门房都安装了黑色的铁门，院子里的栅栏被半米高的砖砌婴儿床取代。阳光从村庄的西端斜射进来，给街道和住宅带来了一种立体的印象。绿色垃圾箱像哨兵一样被排放到路边。四轮车不时从不同的街道和小巷出来，把垃圾送到村外固定的垃圾排放点。如果没有马乡长的介绍，谁能把这个新鲜温暖的新农村与过去的混乱联系起来呢？男主持人漫不经心地走进一所房子，手里拿着遥控器在看电视节目，乍一看，这是一种正宗的作物风格。刚杀过五只鸡，我妻子在厨房，橱柜上有一瓶酒。我想这对老夫妇晚上会喝几杯。他的房子是由旧房子改建的。保留墙壁，用砖块加固，刷上油漆，拆除用腐烂的木头支撑的屋顶，用坚固的钢梁代替，铺上新的瓷砖，当地人称之为穿鞋帽。内墙是新刮的，地板覆盖着瓷砖。这房子理论上和我差不多大。过去，下雨的时候，我害怕得要死。我睁着一只眼睛睡觉，我担心屋顶会突然坍塌，被放在锅里炖。现在它安全了。不管怎样，我已经活了一辈子。多亏了政府。

当我们来到村部时，村支书已经花白头发，红眼睛了。他介绍说:刘英姿村已经覆盖了13个村庄，其余的将在2016年完成。最近几天，几个没有实施10次全面覆盖的村庄的村民多次寻找他，几名妇女封锁了他的家。有时候他们睡觉的时候会打电话，问他们什么时候会去他们的村子。他们等不及了。村庄的面貌发生了变化，环境卫生的长期管理变得突出。农村居民必须在征得全体村民同意的情况下将环境卫生写入《村民自治公约》，该公约规定所有的猪都必须圈养。牛羊返回村子有特殊的路线。粪便自行清理，秸秆、柴火和青草定点堆放，村内建有垃圾池和垃圾场，两辆三轮车运送垃圾。每天都有六七个村民被抽中彩票，检查每个家庭的卫生状况，互相监督。它非常聪明。村民们对环境卫生检查非常敏感。一旦他们没有通过检查，他们将被放在公告栏上，这是最可耻的事情。干净美丽的村庄只是一个方面，关键是增加收入。刘英姿的每个村庄都有自己的特点。农舍在温泉附近。其他一些村庄种植蔬菜和一些美国绿色葡萄。劳务也可以出口。产业发展与公益建设同步。据估计，2015年村民收入将超过2万元。

土城子被称为克什克腾旗的南门，有138个自然村，隶属于镇上的15个行政村。截至2015年底，全镇已完成15个行政村的10个全覆盖工程建设，并开始沿街建设61个大型自然村。另外40个自然村已经完成规划，将于2016年春天开始建设。从天宝村到十里堡、八里庄到楼营子、太平村到八里营子、五台山村到哈巴基拉，十八个精品示范村脱颖而出，成为十大全覆盖项目中最美丽的风景。

聪明的地方领导总是善于开始创造性思维，并努力达到从别人那里得出结论，事半功倍的效果。镇党委书记周晓明戴着一副近视眼镜，看上去温文尔雅，说话干净利落。他告诉我们，土城子以实施10个全覆盖项目为契机，将其纳入城镇综合发展总体规划，利用这一趋势打造主导产业，拓宽收入增长渠道，实现公共服务基础设施、人居环境美化、绿化和照明与产业支撑互补。结合生态建设、主导产业、历史文化、精神文明等。由于村庄规划，每个村庄都突出自己的特色，避开千村一面，着力打造示范引领、生态文明、产业支撑、城市群的美丽村庄。居住分散、交通不便、水资源匮乏的吴兴、铁营子、瓦房等8个村庄，将通过兼并、搬迁、移民等方式进行更新改造。以富民为目标，镇党委、政府创新发展思路，以特色养殖业、生态农牧业为重点，培育“一村一品”特色产业，发展壮大名优作物种植、肉牛育肥、玉米种子生产、牧草种植加工、杂粮豆类种植五大主导产业，重点建设以十里铺村为中心、连接天保村、连接太平村的高效立体示范种植带；306国道沿线的哈巴吉拉村和玉米种子生产基地；土城子村和铁营子村肉牛和绵羊育肥基地；瓦房村和五台山村饲料种植加工基地；水泉村、石门沟村和前进村集中连片杂粮豆种植基地；五星村小麦育种基地。“一村一业一村多业”的产业格局托起了美丽农村的梦想，勤劳智慧的土城子人走在幸福的路上。

为巩固十大全覆盖工程建设成果，土城子镇大力开展环境整治行动，出台了《土城子镇村庄环境卫生长效管理办法》，指导各村完善村庄规章制度，成立清洁队、村级卫生服务队，成立卫生监督队，实行五包到户，形成群众参与管理的新模式。乡村开展文明乡村、卫生街道、美丽庭院等活动，评选文明农牧民、最美家庭、十星级文明家庭等先进典型，强调卫生文明，新的生活习俗已成为普遍做法。

在十里堡村，我们见到了莫书记。

他叫莫，是招商局副局长。2014年7月，他去十里堡担任村党支部第一书记。他的脸有点黑，鼻梁上有一副近视眼镜。当他到达时，他正赶上雨季，在泥泞的街道上行走很不方便。每个家庭都必须准备几双水鞋，否则他们不能出门。他和村干部参观了房子，有些人的房子漏了雨。房间里有盛雨水的锅碗瓢盆。外面的雨已经停了，但房子仍在不停地下着。来到一个叫张的家庭门口，主人在门口热情地迎接他。啊哈，领袖来了。嘿，嘿，先别进去。我会往水坑里扔些砖头，然后踩上去。不要把你的脚弄脏了。事实上，他此时正踩在泥地上，而且他已经是一个泥人了。几天之内，莫金敏走遍了整个村子，坐在村民家的炕上，跟着村民来到田野，他们的孩子在其他地方学习，他们的成年人在其他地方工作，留守老人和孩子在家，甚至他比当地人更了解他们的家庭和亲戚。白天跑一天，晚上回来记录要做的事情。人们情感的日记中密密麻麻地塞满了人们的愿望和要求。

困扰老莫的是十里堡只是一片废墟。这个村子里400多户人家只有不到100栋砖房，其中90%以上是不同高度和牙齿的泥墙。最丑陋的是街上有100多个非法搭建的猪圈。猪圈的大小不一，有内有外，而且形状怪异。每个猪圈占据一条公共街道，形状像一个工贼，扭曲不直的街道和小巷。另一个家庭实际上在街上建了一个养鸡场，一些人在院子外面建了厕所，使得整个村子都臭气熏天。

拆卸！

和两个村委会的小组总结后，我决定从清理结痂开始。有些人很通情达理，主动拆除违章建筑，但仍有73个猪圈和一个养鸡场不愿拆除它们。莫书记与镇党委书记长谈了一夜，讨论好策略。让我们在困难面前变得简单。人们不得不反复做他们的工作。两人一拍即合，决定采用层层解决方案。首先，村干部以身作则，动员他们的亲属首先拆除他们。然后党员和群众代表带头，最后留下了一些钉子户。街道对钉子户变得坚硬，但他们别无选择，只能停止工作。大多数人拒绝了，他们批评钉子户忽视了整体情况。果然，几户钉子户受不了村民戳他们的背，几天后就主动拆除了。下一步是拆除土墙。十里堡村自建立以来，从未有过系统的规划。房子有大有小，但是当街道变得坚硬时，它们必须被拉直，这将不可避免地伤害一些家庭的宅基地面积。每天早上天一亮，莫就在村民们去田里之前去人们的家里工作。晚上，当人们从地里走进房子时，他去说服他们。有时只是为了赶上别人的工作，我只是在做的时候卷起袖子和农民聊天。村民院子里的一棵树已经变成了一根木头，当街道变得坚硬时，他所占据的区域必须被移走，这样它才能被拉直，否则这将是他家的死胡同。村干部几次被老人推了回去，这是没有商量余地的。老莫去老人家做他的工作。两天后，老人出发去找个人来种树和修墙。村干部很怀疑:你是怎么说服这个固执的老人的？老莫笑了，但他还能说服他，就是说，他为老人工作，和老人一起吃饭，找到了他在赤峰工作的儿子的电话号码。他没有为我说服他父亲。有了情感和理智，老墨真的有了一份坚韧和磨砺，正是这份坚韧和磨砺拉近了他和群众之间的情感距离。负责治安的村干部肖石说:我们修路换院墙的时候，老莫克把我们抛到了九霄云外，直到晚上10点钟我们才结束工作，然后开会到半夜。早上5点，他一个接一个地打电话哭了。在那些日子里，我们害怕老莫克会打电话来，我们真的很想睡觉。日夜工作，老莫的身体对他来说太多了。爱人心疼他，从城里来到十里堡租房子，专门为老莫洗涮做饭，从而成为了一名无薪的副驻地干部。村干部不想去村部商议。老莫租的房子变成了会议室，不仅可以喝茶，还可以在会后吃饭。大嫂的土豆丝切得又细又均匀，菜肴也炒得够好。这不像我们国家的女人的菜被切得又长又短。只要把它们倒进锅里，拉几下就能把它们骗进你的嘴里，否则城里的人会注意它们。村里的姐妹们也对老莫爱人的厨艺赞不绝口。群众被他没有官方框架的说教和他亲近人民的简单行为所感动，他们真的被第一书记的话说服了。

把砖和水泥送过来，剩下的我们自己来做。群众的热情很高。几乎每个家庭都是一支建筑队。这对夫妇有一份大工作和一份小工作，他们互相合作。即使是60岁的老人也会参战。10月底，十里堡完成了10个全覆盖项目和环境整治。然而，一个叫李广发的村民给了老莫和村干部一个假警报。这个人已经在外面工作了很多年，已经是一个富有的老板了。当我在村里的时候，我是一个有名的刺，我是一个麻烦的倡导者。由于他一年到头都不在家，村里的老房子一直闲置着。街道的硬化和广场的建设需要占据他的院子。听完之后，李广发气势汹汹地回到村里，准备大吵大闹一番。但是当他一走进村子，他就眼前一亮，但是他从来没有想到这个破旧的村子在过去已经变成了一个如此整洁美丽的地方。老莫主动找到李光法，用脚交谈了四个多小时，并请李光给他出个主意。如果他不拆除他的院子，还有更好的方法吗？李光发完全被说服了，他慷慨地砍下了将近一半的院子来建一个广场。你可以做任何你想做的事。临走时，他答应赞助2万元用于广场建设，并负责施工。

莫·今敏完全融入了十里堡村，村民们亲切地互相呼唤，他们寻找着他，寻找着大的东西和小的感情。如果所有的农村干部都像老莫那样，他们早就变了。群众的信念和强烈的欣赏是对老墨两年来工作的肯定。村干部告诉我们，现在十里堡的变化完全取决于老莫。

离开十里堡后，我们去了太平村，这是一个有土城子甚至整个旗的示范村。我们只在村子里拍了几张照片，就去了太平村旁边的康英子，这是一个2016年要去的自然村。有来自100个家庭的50多名大学生，这是一个名副其实的大学村。这些学生不会忘记他们的祖国。就职于哈尔滨市工商联的不仅捐钱捐物，还留下来帮助村庄规划，支付了村前村后0多万元的闲置绿化用地，动员陆一家集资10多万元，填平了村西端的护城河，并在广场中心修建了休闲娱乐活动广场，人工湖。另一名在成都工作的大学生捐赠了40盏路灯。留意幸福，保持思乡之情。他们住在异乡，但他们可以住在自己的家园，为建设美丽的家园做出贡献。在康英子的十个全覆盖项目的建设中，他们留下了一幅独特的画。康营子将成为最具文化品位和生态氛围的宜居新村。

西拉木伦河是赤峰最大的内陆河，古称湟水，以孕育契丹和蒙古元文化而闻名。盛夏，我带着十个全覆盖的特别摄制组登上湟水河，在湟水河源头好来库勒苏木停留，目睹了牧民们实施十个全覆盖项目的紧张而热烈的场面。好来库勒位于辉腾大山沙地腹地，是昭武达肉羊养殖基地所在地。辽阔的草原上蕴藏着丰富的风能资源，数百只从平地上升起的风力涡轮机的翅膀正在猎食和飞翔，摇曳着草原上人们对美好生活的向往。在苏木的西南部，有3万亩湿地，栖息着大量的候鸟。当我在雪地里回访时，全覆盖的十个项目已经全部用尽，而独具民族特色的田园新村诠释了全覆盖的十个会泽。站在文化广场上，环顾翻新后的田园村庄，家家户户都在吸烟，新的生活理念正在逐渐兴起。看着幼儿园的孩子们天真快乐地玩耍，我心中有一种由衷的喜悦。

相扑党委书记已经四十多岁了。他告诉我们，从春天开始，所有的政府官员都没有休假过，他们整天和群众一起摸索，他们都成了工头和工头。一个养羊场的退休工人对十个全覆盖项目的质量表示怀疑。苏木党委连夜召开党委学习会，落实监督责任。施工后，牧民仔细观察，没有发现任何缺陷。他竖起大拇指，称赞了这项出色的工作。有一位72岁的老太太独自一人住在破旧的土房里。当干部来动员她拆除和重建时，老太太哭了。她对院子里的一切都有感觉，尤其是当她住在这所老房子里时，她想起了死去的妻子。其他地方的女孩多次恳求她搬到那里去，但是老太太不想离开。然而，住在这所房子里太危险了。经房屋建筑部门调查，决定用新瓷砖替换旧房子，用砖加固墙壁，刷绝缘漆，用塑钢替换门窗，在地上铺瓷砖，内外粉刷。住在这样一个明亮、舒适和温暖的房子里，她的女儿松了口气，打电话给政府表达她的感激之情。另一个牧民的家庭条件特殊，两个母亲都有残疾。有了10个全覆盖项目，他们被允许住在新房子里，Sumu和这个村庄帮助他们建立了一个爱情超市，他们得到了最低生活津贴，从而保证了他们的生活。

我们来到了牧民100户农业社区，这是一个与10个全覆盖项目同时实施的支持项目。标准化的大棚和暖圈排列整齐，白色的昭乌达肉羊正在补充，占地5000亩的活畜交易市场也不远了。毗邻锡林郭勒盟，交通便利。可以预见，这一地区将成为中国北方畜产品贸易最活跃的地区。

我们走过十条完全被覆盖的道路，享受着蜕变的喜悦，我们的包里充满了风景。回到车站整理这些风景相册，黄岗梁密林四一壕村的松树围篱，十三弯山脚下同兴镇五村共同构筑的图腾，白音查干苏木蒙古包的流动文化室，平顶山下红石老的新移民村，阿莎图石林风景区快乐村正在建设的雪城， 乌兰布通民俗特色旅游村正在覆盖和思考中，克旗委和政府的三年建设规划紧张有序，从旗领导到广大干部，活跃在十大全覆盖的前沿，成为十项全能的中坚力量。 服务的理念深入人心。清除杂物、垃圾、庭院和破损墙壁的关键是立即实施。绿化、照明、美化和净化使农村牧区焕然一新。文化室、诊所、文化墙和文化广场五颜六色，一个村庄、一种产品和一个产业已经成为发展的方向。走在油板路上、住在砖房里、喝自来水、照顾疾病、领取养老金、在网上看电视，这些多年前看似遥不可及的梦想现在已经成为现实。

出发前，我们在大青山脚下的广东车村停了下来。住在这里的大多数人都是那些冒险进入广东的人的后代。高耸的大青山被子还在厚厚的积雪中沉睡，但村民们已经早早醒来。关东车村已经受益于十个全覆盖，变成了一对英俊的功能。全村有34个农家，已成为旅游观光的最佳餐饮服务场所，年收入最高可达30万元。站在操场似的村庄广场上，你可以看到连绵起伏的群山。山顶上布满了雪和雾，隐约可见的大青山充满了童话。克什克腾旗各族干部群众以高度的责任感和强烈的使命感，进行了十次全覆盖，形成了一次会心、愉快的行动。一位哲学家曾经说过:平凡的生活包含无限的幸福。我们需要做的是挖掘。是的，为人民谋福利是党和政府的神圣职责，而十大覆盖无疑是打开幸福之门的金钥匙。这个惠民顺应民情的工程还在进行中，大力推广已经成为干部群众的最大共识，但是明天的风景会怎么样呢？(萨利克斯)

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