Aqi非公有制企业已成为旗区经济发展的中坚力量

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近年来，Aqi认真落实非公有制经济发展的各项政策措施，非公有制企业如雨后春笋般涌现，成为全旗经济发展的主力军，对促进经济持续快速发展、扩大社会就业发挥了重要作用。截至2012年底，Aqi有528家非公有制企业，占中小企业的96%，员工超过35，000人；全年实现总产值135亿元，占全旗地区国内生产总值的68.5%；地方财政收入3.2亿元，占全国地方财政收入的76%，成为地方财政收入的主要来源。

今年，Aqi深入贯彻党的十八大精神和自治区8337发展思路，结合实际，针对制约全旗非公有制企业进一步做大做强的主要因素，加大工作力度，完善政策，制定了一系列措施和方法，全面推进非公有制企业健康发展。

优化发展环境，激发创业热潮。年初，Aqi制定并发布了《关于加快工业企业发展的若干意见(试行)》，提出要从投融资环境、重点投资领域、设立服务中心、吸引企业入园等方面为非公有制企业创造良好的发展环境。同时，《意见》从人才兴企、科技兴企、品牌兴企三个方面提出了提升企业发展水平的明确激励措施，最大限度地激发全民创业热潮。目前，全旗已确定12家有针对性和代表性的重点非公有制企业进行专项推广，旗级主要领导与企业进行一对一接触，重点解决非公有制企业发展中存在的主要困难。

搭建支持企业成长的发展平台。鉴于全旗现有非公有制企业规模小、分布分散，工厂扩张和集群发展受自有资金和城市土地等因素制约，年内Aqi开始建设中小型微型企业创业园，其主要功能之一是承接镇内中小型微型加工企业的搬迁和扩张。园区采用边建设边吸引企业入驻的建设模式。对于难以建工厂的企业，根据生产需要，政府建工厂，企业租工厂，充分发挥园区的培育和孵化作用，扩大生产规模。同时，该模式也是对企业进入和退出管理机制的进一步探索和完善。目前，园区规划征地4600亩已完成，园区给排水、电力、通讯等基础设施建设正在加快，入园企业工作正在同步进行。

派驻党建指导员，增强发展实力。为解决非公有制企业管理人才短缺问题，进一步加强和改进非公有制企业党建工作，自2012年起，Aqi开始探索和实施政府干部入企活动，选拔工作经验丰富、协调服务能力强的政府干部担任非公有制企业党建指导员，帮助和支持企业发展，推动企业党建工作。经过实践，活动取得了良好的效果。今年年初，党建指导员被派往6个规模以上的非公有制企业。目前，全旗已向43家规模以上非公有制企业派出党组织书记或党建指导员。

优化资源配置，强化培育。针对目前矿业发展中资源不清、发展水平低、投资不足、企业规模小的现状，Aqi从引进大企业、找资源、合理配置资源入手，努力加快矿产资源的勘探开发。启动并实施了1: 5万航磁异常相关数据和图纸的收集工作，成立了专家小组，对未勘查区域的地质情况进行综合调查分析，对重点工作区域进行勘查等相关工作，并引进了行业内的地质勘查单位，如第十地质勘查所、中国黄金集团、中国有色地质等具有矿业权配置优势的大型企业开展地质勘查工作。现已初步圈定21个异常区，面积1273.85平方公里。下一步，我们将继续引进行业内有实力、有技术的大型企业和集团，加快矿业企业整合重组，加大资源配置，提升产业规模。

实施品牌战略提升企业效益。农畜产品加工业是Aqi的支柱产业之一。近年来，肉、牛、羊、杂粮和牧草都取得了很大的进步。为了进一步拓展和完善特色产业，增加产品附加值，提升种植、加工、商业等环节的效益，Aqi开始实施特色品牌发展战略。年初颁布的《阿鲁科尔沁牛肉和阿鲁科尔沁羊肉地理标志认证商标使用管理办法(试行)》明确规定了相关品牌产品的研发、保护、管理和监督。标志性商标发布新闻发布会的召开，进一步扩大了品牌知名度和公众认知度，对相关企业和专业合作组织生产加工向名牌靠拢、向龙头企业集中起到了很好的引导作用。目前，已有三家实力雄厚的企业被授权使用牛羊肉标志性商标，阿鲁科沁小米标志性商标和阿奇草业集体商标正在组织申报。第五届中国苜蓿发展大会、第四届肉、牛、羊鉴定大会和8月在阿奇举办的首届特色谷物展，对品牌战略的实施和特色产品的推广起到了很强的推动作用。(驻地记者梁玉元通讯员陈豪)