创新探索老龄事业和产业双动力模式

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本报记者张孔娟

为应对“银色浪潮”，深圳以创新实践，启动了全国老龄产业“两城六中心”、“突破难题、探索新路、示范”的建设，同时全力打造深圳国际老龄博览会。通过平台创新体系加快养老产业有序发展:一是推进养老机构制度创新；二是激发社会活力，参与养老；三是创新养老服务供给模式；四是推进养老与相关产业融合。适应人口老龄化、家庭结构变化、慢性病治疗等需要。，鼓励发展多种形式的长期商业护理保险，增强老年人支付护理费用的能力。创新养老金融服务，鼓励各类风险投资机构和融资担保机构开展养老领域业务。

深圳国际老龄博览会组委会副主任黄在“2016中日振兴论坛-中日老龄娱乐研讨会”上表示，中国已进入人口老龄化快速发展阶段，老年人口规模和比例将继续增长，60岁以上人口将从2015年的2.22亿增加到2050年的4亿，峰值将超过4亿。积极应对人口老龄化已成为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的紧迫任务。

一是响应党和政府的决策安排，积极应对人口老龄化。党和政府历来十分重视老龄工作。近年来，他们出台了一系列政策和建议来应对它。“十三五”规划纲要明确提出“积极应对人口老龄化”。今年5月27日，中共中央政治局召开了第32次中国人口老龄化形势与对策集体研究。习近平总书记在主持学习时强调，要坚持党委领导、政府领导、社会参与和国家行动相结合。坚持应对人口老龄化与促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求与解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，促进老龄事业全面、协调、可持续发展。党和政府的高度重视和政策支持，必将推动中国老龄事业和老龄产业的大发展。

第二，中国的老龄产业前景看好。老年人口规模的迅速增长和由此产生的稳定需求为老年产业的发展奠定了坚实的基础。与此同时，随着国家相关鼓励政策的出台和社会力量的广泛参与，中国老龄市场供给不足的状况正在改善，老龄产品和服务日益丰富，产业干预主体更加多元化，各种资本纷纷布局以适应巨大发展，发展模式逐渐回归养老本质。据相关机构预测，从2014年到2050年，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增加到106万亿元左右，老年人口占gdp的比重将从8%左右增加到33%左右，其中2030年将达到10万亿元。需要强调的是，考虑到50岁以上人口的部分消费也是老龄产业，未来老龄产业的前景是无限的。

第三，智能老龄化产业将带来新的变化。国家推动实施“互联网+”行动计划，为加快智能老龄产业发展提供了难得的机遇和动力。据统计，截至2015年8月，国家在养老、卫生、旅游、保险、体育、文化、信息消费、私人投资、政府购买服务、中医药、土地保障、人员培训、税收优惠等领域先后出台了88项配套法律法规和政策文件。，所有这些都强调了信息技术和“互联网+”在促进老龄化工作中的重要作用。目标是将互联网创新成果和老龄事业与行业各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革，提升行业创新和生产力，形成以互联网为基础设施和创新要素的老龄产业新发展格局。中国的智能老龄产业正在蓬勃发展，以智能机器人为代表的许多老年人服务产品也日趋成熟。虽然还存在许多问题，如概念理解、制度机制、核心技术、市场模式等。因此，加强顶层设计、完善政策措施、完善制度机制、加快技术创新、探索发展模式迫在眉睫，但这必将为智能老龄产业的健康快速发展提供巨大动力。

第四，促进资源整合是解决中国老龄化问题的关键。企业考虑进入一个新的行业(Aiji、净值、信息)，无非是通过布局实现以下目标，然后塑造行业优势:第一，建立技术优势，形成进入壁垒；二是形成规模，抢占资源；第三，占领品牌高地。对于老龄产业来说，尽管这种思路是可行的，但还是有所不足。一方面，老龄产业涉及多种领域，相当多的领域密切相关，甚至是互补的。最典型的是老年公寓与养老、医疗、健康等资源的联系。另一方面，由于老年人的需求多样化，老龄产业和老龄事业必须相辅相成，缺一不可。因此，要解决我国老龄化问题，必须坚持老龄事业与产业同步发展，突出大局和思路，布局产业链中的核心资源和关键资源，围绕核心资源和关键资源构建资源整合平台，通过整合外部优质资源为客户提供更加全面有效的服务，实现经济效益和社会效益的最大化。

今年的深圳国际老龄博览会以“携手积极应对人口老龄化”为主题，共有222家参展商和企业参展，涵盖老龄产业的各个领域。与此同时，还举办了两次峰会论坛:一是“科技创新促进老龄产业发展论坛”，主要讨论和分析了当前的人口老龄化问题、我国老龄产业的现状和未来发展趋势，以及如何通过科技创新帮助老龄产业走向智能化，从而实现智能老龄产业的健康快速发展。二是“健康养老与服务模式创新论坛”，主要探讨国内外养老模式的现状和未来建设方向，探索符合中国国情的新型养老模式。首届深圳国际老龄博览会的成功举办，很好地诠释了主办单位(组织者)为响应“银色浪潮”推动老龄产业发展所做的探索和努力。这是一次由社会力量主导的大型展会，是中国同类展会实现国际合作的首次尝试，也是依托深圳发达的网络经济完成的“线下老世博”模式的创新。