政府引导基金规模统计——乱花迷人眼

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记者笔记

我们的记者元泛

据市场机构统计，全国政府引导资金的总规模已超过3万亿元。记者根据31个省(区、市)的核查数据发现，一般的统计手段不能完全覆盖政府引导资金的规模。

以海南省为例，根据市场机构的统计，海南省只有两只基金，但笔者基于公开信息只发现了海南创业投资引导基金、海南文化体育发展基金、海南旅游产业基金和三亚能源产业基金。据该机构统计，四川省有24项政府引导资金，但记者仅从四川省一级单位中梳理出28项引导资金，其中不包括四川省以下市、县、区各级政府引导资金。

为了寻求更准确的数据，记者试图联系中国31个省(区、市)，但最终发现数据不能完全覆盖是情有可原的，政府引导资金的规模是一个愚蠢的说法。

在过去的两年里，地方政府引导了资金的爆炸式增长，机构的主体已经从省级单位逐步扩展到市级和区级单位。主管部门从可以想象得到的部门，如国家发展和改革委员会、财政部和金融办公室，到远离金融关系的部门，如卫生计划委员会、文化部和旅游局。

“我们没有政府引导基金的数据。去财务部问问。”像河北发展和改革委员会这样回复记者的人不在少数。可以相信，这不是政府部门拒绝采访的借口。

一位接近重庆产业指导基金的人士表示:“目前，重庆产业指导基金还没有一个全面的统计数据。据我所知，有产业引导基金和战略性新兴产业(爱基、净值、信息)股权投资基金。与此同时，重庆许多国有企业和区级政府也设立了不同的产业基金，并有更多的专项资金用于项目。”

从我国政府引导基金的现状来看，大多数都面临着“小、散、乱”、多头管理和分散管理的困境。

业内人士建议，地方政府应建立一个统一的平台，对省级政府引导资金进行统一管理和监控。一是有利于落实中央财政支持政策，整合各级财政资金，形成合力。第二，为加强各类资金的联动，保证运作模式的一致性，各级创业指导资金和专项资金应统筹管理。第三，我们可以监控全球基金投资，对过热地区进行预警，进行市场化引导。