鼓励社会资本参与体育服务

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今天，国家发改委社会司解读健身休闲产业文件，指出体育产业投资领域在过去两年备受关注，各种形式呈现出很好的发展趋势。但与此同时，我们可以看到，在与人民群众关系最为密切的体育、健身和休闲领域，仍然存在一系列短板问题，如整体规模小、产业结构不平衡、有效供给不足、刺激群众消费不足、基础设施建设滞后等。为解决相关问题，国务院办公厅发布了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》。

数据显示，目前中国健身休闲产业总规模约为9000亿元，与中国约4.5亿经常参加体育锻炼的人群的健身休闲消费需求不相适应，与此前提出的到2025年体育产业总规模将达到5万亿元的目标存在明显差距。

对此，国家发改委指出，《指导意见》提出，到2025年，健身休闲产业总规模将达到3万亿元的发展目标，完善健身休闲服务体系，培育健身休闲市场主体，优化健身休闲产业结构和布局，加强健身休闲设施建设。建设、提高R&D健身器材制造能力和改善健身休闲消费环境等六个方面提出发展任务，为当前健身休闲产业的发展寻找解决方案，

据国家发展和改革委员会介绍，未来一段时间，国家发展和改革委员会将会同国家体育总局等部门，制定空冰雪运动、水上运动、山地户外运动和航空体育产业发展规划，以及冰雪场馆设施建设规划，以促进相关产业快速发展。

政策方面，明确提出加快形成门类齐全、结构合理的体育服务体系，促进健身休闲产业和冰雪产业发展，吸引社会资本参与体育设施建设。同时，抓紧制定促进群众冬季运动普及和青少年体育活动发展的配套文件，不断加大政策支持力度。

在改革方面，足球被列为体育领域改革的先锋和试验场，努力推动足球中长期持续、创新、规范、开放发展，加快弥补场馆资源不足，明确要求在全国范围内积极稳妥推进行业协会、商会与行政机关脱钩。 电力体育协会、中国体育协会等14个体育行业协会被列入首批脱钩试点名单。

在投资方面，今年以来，国家发改委继续加大对中央基础设施投资的支持力度，安排中央预算投资15亿元支持体育基础设施建设；安排中央预算投资17亿元支持旅游基础设施建设。继续实施“健康与养老服务重大工程”，明确鼓励社会资本积极进入公共体育服务领域。

国家发展和改革委员会指出，在《指导意见》和相关配套文件的共同努力下，未来10年将是健身休闲产业生产与需求、消费与产出相结合的10年，是人民就业收入水平和幸福指数不断提高的10年，是人民真正“受益”并享受全面建设小康社会发展成果的10年！