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该纲要将促进相关产业的发展。《纲要》强调疾病预防,加强早期诊断、治疗和康复。因此,体检、诊断、基因筛查和康复将迎来巨大的发展机遇。
本报记者王晶晶刘小彤
中共中央、国务院近日发布了《健康中国2030纲要》(以下简称《纲要》),提出了未来15年推进中国“健康中国”建设的行动计划。到2030年,促进全民健康的制度体系将更加完善,卫生领域的发展将更加协调,健康生活方式(爱情、净值、信息)将得到普及,卫生服务质量和健康保障水平将继续提高。在实施《纲要》过程中需要注意哪些问题?实现纲要目标的关键是什么?《中国经济时报》记者邀请国家发展和改革委员会国际合作中心区域合作与开放研究所所长景朝阳对上述问题进行解读。
健康的中国更加强调公平
《纲要》强调“普及健康生活”、“保基础、强基层、建机制”,政府将“分级诊疗”作为“普及健康生活”的出发点,表明现行政策更加注重公平性景朝阳说,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基本条件,是国家富强的重要标志,是广大人民群众的共同追求。《健康中国2030规划纲要》的编制和实施,将对未来15年中国健康和大健康(爱吉、净值、信息)产业政策的制定起到推动作用,是落实新的发展理念、保障人民健康的重大举措。建设健康的中国是关系到现代化建设全局的重大战略任务。
景朝阳指出,由于工业化、城市化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境和生活方式的不断变化,中国仍面临着多种疾病威胁并存、影响健康的各种因素交织在一起的复杂局面。我们面临着发达国家和发展中国家面临的健康和健康问题。他说:“如果这些问题得不到有效解决,将不可避免地严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会和谐稳定。”
值得注意的是,建设一个健康的中国还应该着眼于弥补不足,将更多的健康和卫生资源投向农村和贫困地区,加大对贫困地区大病保险和医疗救助的支持力度。
健康产业迎来发展机遇
记者注意到,《纲要》从加强医疗技术创新和提高产业发展水平两个方面提出了促进卫生产业发展的几项措施。数据显示,今年上半年,医药制造业收入增长率为10%,回到两位数水平,与去年同期相比有所回升。制药行业的增长越来越明显地受到过去全覆盖创新的推动。因此,《纲要》强调加强卫生行业创新能力建设是适时的。
《纲要》提出了具体目标,到2030年,将建立系统完整、结构优化的卫生产业体系,形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业,成为国民经济的支柱产业。景朝阳表示,在《纲要》的政策指导下,预计政府将继续扩大医疗投入,基层医疗机构将迎来良好的发展机遇。
此外,景朝阳认为,《纲要》还将促进相关产业的发展。《纲要》强调疾病预防,加强早期诊断、治疗和康复。因此,体检、诊断、基因筛查和康复将迎来巨大的发展机遇。同时,《纲要》还强调“加快卫生人力资源建设,推进卫生科技创新,构建卫生信息服务体系”,创新医学继续教育,创新医疗保健、药品和设备、医院和卫生信息系统等新技术,相关产业将迎来发展机遇。”
在下一步的产业发展中,景朝阳建议引导和支持健康产业加快发展,特别是促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业的融合。大力推进基层、边远和欠发达地区远程医疗服务体系建设,推进公共体育设施向社会开放。
健康的中国必须考虑生态和医疗保健
医疗卫生服务体系是健康中国的重要组成部分,良好的生态环境是人类生存和健康的基础。要实现“健康中国2030”的目标,我们不仅要完善医疗服务体系,还要注重解决环境问题。
“要做好健康影响因素的预防和保健工作,为保障人民健康创造良好环境。”景朝阳指出,良好的生态环境是人类生存和健康的基础。按照绿色发展理念,实施最严格的生态环境保护体系,建立健全环境与健康监测、调查和风险评估体系,重点防治空气、土、水污染,加快国家绿化,有效解决影响人民健康的突出环境问题。
此外,目前的医疗卫生体制改革已经进入深水区,并且已经到了一个艰难的时期。景朝阳认为,要大力推进基本医疗卫生体系建设,力争在分级诊疗体系、现代医院管理体系、全民医疗保险体系、药品供应保障体系、综合监管体系等基本医疗卫生体系建设上取得突破。
景朝阳强调,在推进健康中国建设的过程中,要以改革创新为动力,以预防为主,中西医并重,把健康纳入各项政策,与人民共建共享。坚持基本医疗卫生服务的公益性,不断完善制度,扩大服务,提高质量,让广大人民群众享受到公平、便捷、系统、持续的预防、治疗、康复、健康促进等卫生服务。
标题:健康产业迎发展良机
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