七地新设自贸试验区 西部省市首次入列

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值得注意的是，在第三批扩大的自由贸易试验区中，四川、重庆和陕西不负众望，首次在自由贸易试验区中代表了西部地区。

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第三批FTZ扩张的靴子终于落地了。

商务部部长高虎城8月31日在接受新华社专访时表示，党中央、国务院近日决定在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等省设立7个新的自由贸易试验区，标志着自由贸易试验区建设进入了试点探索的新航次。

上海自由贸易试验区已经运行了近三年，而广东、天津和福建自由贸易试验区以及上海自由贸易试验区的延伸区域已经达到一岁。作为“制度创新”的试点实践者，“试点、总结、推广”已成为自贸区试点工作的重要原则之一。

对于新上市的第三批自由贸易试验区，七个试验区将在更广的领域和更广的范围内形成各具特色、各有侧重的试验模式。

中国社会科学院金融研究所最近发布的《自由贸易区蓝皮书:中国自由贸易区发展报告》(2016年)指出，中国自由贸易试验区的建设对于拉动整个中国经济，特别是区域经济结构的调整和升级也具有重要作用，其城市产业结构的发展将受到不同程度的影响。

新扩建的七个地方责任重大

今年地方“两会”结束后，扩大第三批自由贸易试验区的斗争开始升温。据媒体统计，“两会”政府工作报告和“十三五”规划建议显示，已有21个省、直辖市和自治区提出建立自由贸易区。

8月31日，试点扩大结果公布，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西上市。

高虎城表示，新扩大的七个自由贸易试验区的第三批试点将继续坚持制度创新的核心，进一步符合高标准的国际经贸规则，在更广的领域和范围内形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动改革开放全面深化。

七个试点的方向也已明确——辽宁省主要落实中央关于加快推进市场化体制机制改革和推进结构调整的要求，着力打造东北老工业基地整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

浙江省主要贯彻中央政府“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，探索如何推进商品贸易自由化，提升商品的全球配置能力。

河南省主要落实中央关于加快建设现代立体交通体系和连接东南方的现代物流体系的要求，努力建设服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

湖北省主要落实中央政府有序承接产业转移的要求，在中部地区建设一批战略性新兴产业(爱基、净值、信息)和高新技术产业基地，在实施中部崛起战略、推进长江经济带建设中发挥示范作用。

重庆主要落实中央政府关于发挥重庆战略支点和连接点的重要作用，加大西部地区门户城市开放力度，推进西部大开发战略深入实施的要求。

四川省主要落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度，建设内陆开放战略支撑带，打造内陆开放经济高地，实现沿江内陆沿海地区协调开放的要求。

陕西省主要落实中央政府关于充分发挥“一带一路”在西部大开发中的主导作用、加大西部门户城市开放力度、打造内陆改革开放新高地、探索“一带一路”沿线内陆与国家经济合作和文化交流新模式的要求。

根据《自由贸易蓝皮书》，如果自由贸易试验区的开放和管理经验能够达成共识，就可以在中国更多的区域城市群中推广，这将极大地推动国内区域协调发展的进程。

三个西部地区首次被纳入试验区

值得注意的是，在第三批扩大的自由贸易试验区中，四川、重庆和陕西不负众望，首次在自由贸易试验区中代表了西部地区。

进入自由贸易试验区有哪些阶段？

“这三个地方有一个共同点，就是概念的叠加，一个是西方的概念，另一个是‘一带一路’。同时，这三个地方都是国家新区所在地，科技研发、物流和货运都很发达。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《商业日报》记者表示:“但这三个地方各有特色。例如，陕西是古丝绸之路的起点，四川是“一带一路”和长江经济带的战略腹地和重要支撑，重庆是西部地区的门户城市。由于这三个地方具有代表性，自由贸易试验区今后的经验可以在类似地区推广。”

川渝陕是对接“一带一路”战略和西部大开发战略的重要区域，有着清晰的路径和思路。

在今年的“两会”期间，全国政协委员梁曾这样描述四川的独特优势。“在石油运输和道路交通的支持下，中国开通了从缅甸到印度洋的输油管道，四川也具备了建设自由贸易区的基础。”

陕西省社会科学院经济研究所副所长吴刚认为，“陕西自由贸易试验区将在能源能力合作、科教资源交流对接、国防与民用技术集成等方面进行创新。陕西对外贸易依存度只有10%，而其发展空相对较大。进出口主要集中在Xi。在外贸环境不佳的情况下，陕西的外贸增速仍保持在第一方阵。"

重庆作为直辖市，在“十三五”规划纲要中提出要以制度创新和投资贸易便利化为重点，努力探索符合国际化要求的跨境投资贸易规则体系，成为西部内陆地区融入全球经济一体化的重要载体。