赤峰市供销合作社改革创新提升农牧业服务水平

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近年来，赤峰市供销合作社牢固树立了“新供销、大合作”的发展理念，大力推进服务体系、组织体系、运行体系和管理体系建设。2016年，全市供销合作社系统实现商品销售69.35亿元，增长31%，三农服务水平大幅提升。今年4月，全市供销合作社荣获“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”称号，6月被国家供销公司确定为供销合作社专项改革试点单位。

加快建立以农牧业综合服务中心为平台，以农业公司和农机合作社为支撑的农牧业综合服务模式。改革开放以来，全市已建成42个农牧综合服务中心。2017年，土地监管服务面积为40万亩，辐射带动8万户家庭。敖汉旗长生供销合作社土地托管服务面积达10万亩，辐射通辽市敖汉旗、翁旗、奈曼旗11个乡镇，农民增收节支2000多万元。牧业县开展牛羊托管、饲草仓储、牲畜防疫、交易市场建设等服务，促进了奶业、肉牛和肉羊产业的集约化、规模化和现代化发展。积极发挥参与和推进农牧业产业化的传统优势，围绕蔬菜、杂粮豆类、重点畜产品等绿色特色产业，建设28家市级以上农牧业产业化龙头企业。2017年，产业化基地将发展到48万亩，辐射带动11万农民，农牧民增收3.7亿元。牵头成立赤峰有机产业发展联合会，首批34个发展单位成员，辐射带动30万亩有机产业基地，推进有机产业示范区和扶贫示范区建设。

积极探索供销合作社、农牧民专业合作、互助基金合作的“三位一体”发展模式，在喀什和左奇的供销合作社取得了良好的试点效果。加快新型基层供销合作社和农牧民专业合作社的整合发展，实现“两个合作社”交叉持股，构建经济利益共同体，实现机制创新、领域拓展、效率提升的目标。改革试点以来，全市共重建基层组织78个，共117个，苏木乡覆盖率达到90%。现有农牧民专业合作社441个，共817个，新增农牧民专业合作社19个，资金13.5亿元，成员4.3万人。农村牧区依托便利店连锁的村级综合服务机构有555家，共计970家。积极引入合作金融服务模式，推进市级融资担保公司、基层合作社和农牧民专业合作社互助金融服务平台建设，取得显著成效。

在市、县、苏木镇和嘎查村积极构建四级流通网络和三级配送服务体系。改革开放以来，全市新建了3个区域日用消费品配送中心、12个县域配送分中心和127个苏木镇配送站，改造、发展和辐射了2174家农村牧区连锁便利店。升级改造了24个农业配送中心、16个农产品和畜产品交易市场、6个可再生资源交易市场和6个分拣中心。加强与国家总部电子家庭电子商务平台和内蒙古电子商务公司的合作，在市县新建7家电子商务企业和运营中心。我市已被确定为中国电子商务企业的“示范区”。

加快社会所有企业改革和发展步伐，市、县、区社会所有企业服务驱动能力明显增强。完善治理结构，完善激励机制，加快社会企业现代企业制度建设步伐。全市共有社会所有制企业93家，2016年销售总额35亿元，比改革前的2013年增长31%。改革试点以来，引进社会资金1亿多元，建成了巴林右旗区域物流配送中心、克什克腾旗赛罕农畜产品交易市场、赤峰秋瑾公司5万吨杂粮加工、中心城市配送中心等重点项目。在各方的共同努力下，供销合作社重组了赤峰大宗商品电子交易平台，这是一个大型网上交易平台，为蒙古东部大宗农产品提供安全高效的网上交易、粮食预警、电子结算、仓储物流、信息发布等全方位服务。重组后，全市供销合作社占40%的股份，全年网上农畜产品交易额可达10亿元以上，对促进全市农畜产品的规模和品牌发展起到了重要作用。(记者傅)

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