敖汉旗:健康扶贫发展的新途径

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近年来，赤峰市敖汉旗坚持在精准扶贫过程中优先考虑卫生扶贫，按照重预防、保大病、强服务、促健康的工作思路，认真推进了健康扶贫工作的精准实施。

旗政府把准确健康扶贫作为政治工作的重中之重，先后召开了三次健康扶贫推进会议，制定并下发了《敖汉旗准确健康扶贫实施方案》、《全科医生与乡村医生合同服务实施方案》、《健康扶贫推进方案》、《大病扶贫资金管理办法》等文件。专门成立了精准卫生扶贫办公室，全面负责健康扶贫工作的具体实施、业务监督和指导。

为实现医疗服务窗口前移、重心下移的目标，成立了10个旗级医疗服务队和118个农村医疗服务队，专门负责承包因病致贫和因病返贫服务。各级医疗服务队共同帮助贫困农牧民选择合适的医疗路径，协助预约上级医院，努力为农村牧区群众提供更加有效、持续、便捷的基本医疗和公共卫生服务，努力为农牧民建设家庭医生。实现了从重治疗到轻预防到预防，从等待病人到主动上门，从单一服务到连续性和全面性的转变。目前，全旗贫困人口签约率为100%，体检率为91.3%，已有11万人因病致贫、因病返贫得到随访。

与此同时，国旗还积极开展医疗救援行动。全旗各级各类医疗机构为贫困群众开辟绿色通道，确保危重病人得到及时救治。对于急诊和无人员疾病的治疗，先进行检查、诊断和抢救，然后办理入院手续并支付费用。目前，贫困人口可凭健康扶贫卡享受相关补贴政策，并可凭合作医疗补贴、民间医疗救助等资金进行一站式即时报告。全旗各级医疗机构积极开展为人民健康服务的大规模免费门诊活动，免费门诊2131人次，对贫困患者减免费用4万元。全旗贫困人口就医4021次，各类医疗救助资金报销1323万元，治愈140人，好转2122人。

为进一步减轻困难群众家庭医疗费用的经济负担，敖汉旗每年出资500万元，整合旗内外各种医疗救助基金和公益基金，吸引社会各界捐款，设立大病扶贫慈善基金。旗政府为全旗的健康扶贫促进和大病扶贫爱心基金举行了动员大会和筹资大会。在所有爱心基金到位后，旗医保局将在2016年1月1日之后，用这笔资金为贫困人口、城乡低收入居民、农村五保供养居民、城镇无医疗费用居民和重度残疾人提供二级救助。

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