敖汉旗“六精”引领扶贫

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敖汉旗探索有效措施，以贫困嘎查村为主战场，瞄准贫困群体，实施精准扶贫，实现六个精准。

扶贫的准确目标。严格按照农牧民申请、村民代表大会民主评议、村委会和居民小组核实、乡镇政府审核、旗扶贫办审核的原则，确定扶贫目标。以村民小组为单位，成立了由7人组成的民主评议核实小组，通过挨家挨户的走访，摸清了贫困人口的底细，使所有的贫困人口都能办卡。在此基础上，构建全旗扶贫信息网络，逐户分析贫困原因，明确救助需求和责任，落实救助措施。

准确的项目安排。按照“一村一策一户一法”的原则，根据产业发展和产业结构调整规划，结合肉牛、肉羊、猪、蛋鸡四大主导产业、肉驴肉鹅两大特色产业和杂粮豆类产业的发展布局，因地制宜确定扶贫项目。实行以旗总负责、部门协调、乡镇为主体的领导体制和工作机制，把扶贫工作与农村经济社会发展各项事业有机结合起来，向贫困户倾斜政策和项目资金，在每个贫困嘎查村发展1-2个扶贫产业，通过产业发展实现扶贫。

资金的准确使用。加强扶贫整体协调，逐步形成专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的工作格局。做好“三村三户”资金管理、金融扶贫项目贷款发放以及其他专项扶贫资金的使用和管理。本着不变使用、不乱渠道、个人负责、个人创优、集中投资、共同努力的原则，按照生产开发、搬迁安置、生态补偿、教育发展和保障五批工作要求，资金进行整合和捆绑，确保资金使用到最前沿。

测量是准确的。按照个别政策、分类指导的原则，逐户分析贫困原因，根据实际情况和贫困家庭意愿合理安排项目，实现准确的扶贫项目。根据住房、医疗保健和教育的目标，应努力改善因疾病和学校造成的贫困。完善企业与农牧民的利益联动机制，把扶贫作为企业争取国家项目的硬线。加强贫困人口的产业技能培训，不断提高劳动力的综合素质，巩固贫困家庭的内生动力。

因为村里派人准确。建立“四位一体”的扶贫工作机制，领导负责电影，干部负责村务，部门负责村务到户，乡镇苏木、村嘎查专人负责。在嘎查村建立了99个支援小组，派出了334名支援小组成员，并设立了乡镇扶贫办公室，指派了143名村级扶贫工作者和228名一级秘书。形成一对一和多对一的帮助对。认真落实扶贫帮困责任，让帮扶小组成员沉下心来，躬身行动，知行合一，带领嘎查贫困村和贫困家庭脱贫致富。

扶贫的准确结果。通过五批发展模式，发展工业扶贫带动贫困户自我发展，巩固贫困户内部动力，不断提高农牧业生产能力，由输血扶贫向造血扶贫转变。通过建立动态档案，我们可以动态地管理和监督每个嘎查村和每个家庭的扶贫工作。按照扶贫、验收、销售的原则，建立了贫困家庭脱贫和贫困嘎查村退出机制。对于因特殊原因重返贫困的人，继续制定帮助他们再次摆脱贫困的援助政策，利用援助政策和机制的可持续性，巩固扶贫效果，实现稳定扶贫。(通讯员孙立新·丁刚)

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