左奇巴林龙场镇全力推进“十大全覆盖”工程

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左奇巴林县龙场镇初春寒冷。

当你参观这里的每一个村庄时，你会看到新建的水泥路和新建的砖房，你会听到充满致富希望的工业项目，展示龙场镇32个村庄的美丽画面和农民幸福生活的美好前景。

自10个全覆盖项目实施以来，左奇工作队和龙场镇已将这项工作作为重点推广项目之一。项目总投资3460万元，动员群众自愿投资1100万元。完成了1144栋危房改造、61000米院墙改造和街巷硬化。生活环境发生了翻天覆地的变化。

春节前后是淡季。记者在这里看到，嘎查村正在如火如荼地为今年的十大全覆盖项目准备材料。汽车和拖拉机进进出出，把汽车、砖块、水泥和钱包卸到村子里。

首先要注意规划，集中精力解决如何建设规划的问题

十大全覆盖项目如何才能满足新农村建设的要求，既能看到景观，又能留住乡愁，体现特色？龙场镇大力做好村庄建设规划。

定下基调。十大全覆盖工程建设伊始，全镇组织召开动员大会，对十大全覆盖工程进行科学规划和安排。同时，组织干部群众、两名代表和一名委员现场观摩十大全覆盖项目，对指导思想、展示未来十大全覆盖项目、确保行动早、站得高、走得远起到了引领作用。

制定计划。做好村庄建设规划和产业培育规划。以305国道沿线的省际通道、工业基地好的村庄为重点，充分发挥区位优势，鼓励和引导群众发展经济林、庭院经济、农家乡村旅游等。，并为十个全覆盖项目提供强有力的产业支持。搞好农村文明规划。坚持建设与管理并重，开展最美庭院、敬老好媳妇等评比活动，落实门前三包卫生责任制，培育注重卫生文明的新型农民。村庄建设规划、产业培育规划和农村文明规划丰富了十大全覆盖项目的全部内涵。

充分发动群众，集中力量解决谁来建设的问题

如何确保十个全覆盖项目花费更少的资金，获得最大的建设效益？旗帜专案组和镇领导充分调研和集思广益，根据项目建设和财力的实际情况，进一步建立和完善政府引导、群众主体和社会参与的多投入保障机制。

鼓励群众积极参与。充分发挥群众的主体作用，增强群众建设美好家园的积极性和主动性，变要我做为要我做，与群众一起推进十大全覆盖工程。例如，在危房改造过程中，政府免费提供砖块、水泥等材料，群众自发采取自建和互建的方式进行改造和建设。蒋家湾村李志伟一家的三间主房和三间厢房是他在亲戚朋友的帮助下自己建造的，所用的工具是从别人那里借来的。与村里其他承包的村民相比，我的房子可以节省近2万元。李志伟说。在古北口村，在群众的帮助下，一条贯穿全村的3公里长的主要街道在短短一个月零两天内建成通车，困扰群众多年的出行问题得到彻底解决。据统计，在项目实施期间，全镇人民自愿投资1100多万元。

特别是在村庄环境卫生整治工作中，全镇32个行政村(102个自然村)开展了两次村庄环境卫生整治集中战斗，群众清理了柴火、粪堆、庭院等。总共有12000多名工人。

节约建设资金。在工程建设过程中，城镇坚持以规划为基础，杜绝超预算建设。按照适应每一个村庄、各有特色、节约资金的原则，项目建设应有效结合每个村庄的实际情况和民俗风情，最大限度地节约建设资金。

资金阳光监管。充分发挥群众和社会各界的监督作用，全面监督项目实施和建设，推动十大全覆盖项目在阳光透明的环境下实施。在工作期间，镇上给每个家庭发了一份项目资金清单，这样群众就可以知道他们在做什么。同时，在资金问题上，坚持由户主、领导小组和施工方签字后逐级上报，确保了项目资金的安全。

坚持村组制度，着力解决建设中的哪些问题

左奇坚持把十大全覆盖工程作为民生工程之首，建设标准高，管理水平高，满足了群众的期望。

建设项目的科学确定。重点抓好危房改造、街巷硬化、庭院围墙改造、村庄环境清理等工作。在重点建设姜家湾、板拉沟等九个自然村的基础上，注重因地制宜、村规民约，形成各具特色、各有侧重的发展模式。

突出工业发展。充分考虑村庄资源禀赋、区位条件和产业基础等因素，综合构建了“一村一品一乡一业”的产业模式。以养殖小区、专业合作社和大户建设为突破口，以养殖协会为平台，发展壮大肉驴、育肥羊、油桃等主导产业和特色产业，多渠道加快各村经济发展，为美丽农村建设提供有力支撑。

完善村规民约，注重长效管理。以强化村规民约、改善村庄环境为切入点，制定包括村庄环境卫生、便民服务流程、健康知识普及和精神文明建设在内的村庄规章制度，并在村庄显著位置设立专栏进行宣传，进一步增强村庄规章制度的权威性和约束力。通过推进村容集中整治改造，以四大清洁为重点，抓好村容整治和危旧房拆除，实施门前三包卫生保洁制度，建设一个村民生活富裕、生产发达、环境整洁、村容整洁的美丽农村。

十大全覆盖工程的实施给龙场镇农牧民带来了实实在在的变化，主要体现在三个方面。

生活环境越来越好了。过去，大众生活在土壤、泥土和灰烬中，但现在他们生活在城市、梦想和绘画中。过去，乡村环境是一片破败的景象，到处都是垃圾，污水在流动，破墙和人们去的房子空，而在那些外出的人的记忆中，家乡变成了家乡。现在，通过改善村级基础设施和丰富群众的精神文化生活，该村实现了美化、绿化、净化和照明。

家乡的概念变得更强了。以古北口村为例，该村每年有150多名农民工。十大覆盖实施以来，村里的变化通过电话、短信、照片等方式传递给农民工，让他们感受到党惠民政策的温暖。在项目实施期间，至少有40人从其他地方回来建造自己的家园，并表示他们将留在村子里发展农业生产。

干部群众和邻里的关系越来越密切。全镇把开展分级示范、抓活动、抓领导与实施十个全覆盖紧密结合起来。通过入户调查，我们了解了群众的想法，旗镇村的三级干部为所欲为。在施工时间紧、任务重的情况下，驻地干部与群众一起清扫街道、硬化道路、改造房屋。对于农民工、老人和体弱多病的人来说，亲戚和邻居互相帮助，建设一个美丽的家园。许多人感叹:干部被晒黑了，村庄变得美丽了，人民的生活越来越好了！(记者孙邱静通讯员汪小玉)

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