赵无大社区:推进社会管理创新的三种模式

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赤峰市洪山区肇无达社区，立足社区网格化管理，依托三级数字化管理平台，依托大型调解系统，着力解决涉及居民利益的小事情、大事件、大难题，促进社区和谐稳定。三种模式实施以来，共查处各类矛盾纠纷和安全隐患案件378起，现场解决案件315起，上报解决案件63起，完成率达到100%。

基于网格管理及时解决邻里纠纷

赵无大社区21号楼六楼居民王东华去早市买了一些白萝卜，用盐水浸泡，然后拿出阳台窗户晾干。盐汤滴落在楼下邻居的奔驰汽车上，双方吵了一架并向警方报案。

因为双方只是吵架而没有打架，这不属于社会治安处罚的范围，警方只能进行说服教育。然而，双方都很激动，并声称要去法院找个人私下打架。这时，大楼的负责人陈恩贵及时赶到，耐心地劝他做一个老邻居。双方终于和解了。

为解决社区工作人员不足、服务不足的问题，肇五达社区按照400户左右的标准将社区划分为9个管理网格，组织群众选举信任的老党员、老教师、老干部等社区工作志愿者，分别担任网格领导、建筑领导和单位领导，将社区工作延伸到建筑和单位。同时，通过走、听、记、做、答，我们可以积极了解群众的需求，倾听群众反映的情况，迅速处理群众交办的事项。

依托三级数字平台，着力解决公共管理重大事件

几天前，电网人员发现许多车辆绕过社区避开交通岗哨，给人们的出行带来了隐患，于是他们及时向街道办事处报告了情况。随后，工作人员在院子里设置隔离桩，为群众创造一个安全的环境。

为了解决社区公共管理中存在的问题，肇无达社区依托三级数字管理平台，网格人员通过视频图像、网络电话等方式向社区反映问题，解决问题。如果问题超出社区功能，将通过数字管理平台上报街道办事处处理。超越街道权限的，及时上报区级数字化管理指挥监督中心，由中心调度职能部门。

依靠大调解制度难以解决群众利益

每天晚上，临街的唐朝KTV的噪音都会严重影响3栋楼的100多个住户，居民反应强烈。根据居民反映，社区调解委员会成员与KTV业主讨论解决方案，对方及时进行了隔音处理，成功解决了纠纷。

派出所、司法机关和法院的人员都包括在镇街道调解委员会中。地区调解中心主要由信访局和司法局领导。专业律师是调解居民，以解决基层的各种社会矛盾和纠纷。红山区依托大调解工作体系，居委会发挥人民调解委员会的作用，全力查处和调解各类纠纷。如超出权限，则带领双方到镇街道或区级社会矛盾调解中心进行调解。在区级社会矛盾调解中心，涉及各职能部门的所有事项都由职能部门进行调解，涉及法律和诉讼的所有事项都由政法部门进行公开调解、法律和解和起诉，形成一个横向联系的大型调解工作体系。(记者刘春芳)