“易发腐败的十一个“风险点”:“身边人”等上榜”

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“顶级”

“一把手”掌握了本公司人事任免权和大项目自由裁量权，权力过大，过于集中，而且缺乏比较有效的监督，“一把手”成为腐败严重的灾区根源。 在部分地区、业界腐败事件频发的背景下，“高层”率先腐败堕落往往是重要因素。 受“顶尖”的影响，部下的干部中容易形成“服从心理”，在当地或本领域盛行“腐败风”，巢穴串事件频发，腐败面扩大，政治生态恶化。

【典型例】

安徽省萧县原县委书记毁保良因受贿折合人民币1900万余元被判处无期徒刑。 根据调查，给毁保良送礼的人达到近300人，公务员占一半以上，最终有80多名干部被免职，其中包括十几名县直单位的领导和全县23个乡镇中的近20名党政府“高层”。

甘肃省平凉市人民代表大会常务委员会的原副主任担任增禄，担任“煤都”华亭县知事、县委书记，但因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判无期徒刑，被剥夺政治权利。 他的下台在当地引起了政界地震。 这个原县委书记的该事件涉及129名同事和部下，129件贿赂主要涉及干部的任命、人事调整、员工调动、职务晋升等，几乎完全涵盖了该县委、县政府各部门及各乡镇政府机关，涉案金额超过数千万元

“身边的人”

领导干部掌握着权力，其配偶、家人、孩子、秘书等周围的人由此成为有点热衷于贿赂权力交易者的首要对象。 近年来，领导干部身边的人的事件一直处于上升趋势，而且大多是事件的连锁事件，面广，影响不好。

【典型例】

周本顺是十八大以后调查的第一位省委书记。 中央纪委监察部网站的通报中有严重违反廉洁纪律的说法……为儿子的经营活动谋利，家风败坏，放任配偶子女。 周永康等人的落马，带有“家里腐”的特征，另外秘书的腐败也是重要的一面。

国家快速发展改革委员会前副主任刘铁男和刘德成父子也具有同样的特征。 根据检察方面的起诉书，刘铁男帮助南山集团处理3万吨氧化铝购买合同，南山集团理事长将购买差额的750万元引进刘德成控制企业。 刘铁男帮助张爱彬在北京设立广汽丰田汽车经销商，张爱彬把新企业30%的股份寄给刘德成，然后用1000万人民币赎回了股票。

“党组织失职”

《中国共产党纪律处分条例》第113条至第115条确定了“党组织失职”等违反就业纪律的行为，如党组织负责人在就业中不承担责任，或疏于管理，给党、国和人民的利益以及公共财产造成巨大损失等，处理情况

【典型例】

年6月，新疆维吾尔自治区喀什地区纪委收到喀什地区教育学院党委书记、副院长王鹏先反映问题的线索后，据调查，王鹏先在工作中管理疏忽，不能履行全面严格的党主体责任，喀什 在新校区建设的过程中，召开了3次党委会议，施工单位研究了向学院“捐赠”的车辆，收到了4家中标施工公司5辆车。 设置“小金库”用于账外支出。 学院领导班子成员还商定对建设公司罚款用于账外支出。 王鹏先明知道这些方法不符合中央有关规定，不仅没有履行全面严格的党主体责任，而且参与其中，为新校区项目购买车辆，违反实训基地买车，请客送礼。 王鹏首先作为党组织的负责人，闭着眼睛积极参与眼皮下的违反纪律行为，党的观念冷淡，纪律意识松懈。 年2月，喀什地区党委作出决定，对其留党给予两年的处分。

“公务招待”

在一段时间内，“大吃大喝”曾经是公务接待中最社会上最恶毒的问题，“被接待”的现象非常明显。 中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发《党政府机关国内公务接待管理规定》，以厉行和节约公务接待为主线，切实引出创新管理和改革这两个“治本”政策，根治公务接待疑难病症，抑制“舌尖浪费”

【典型例】

“本来以为是退休了的‘安全着陆’，但是退休前按照‘惯例’吃喝了，所以受到了党纪处分，路人也知道了。 我真的很后悔……”这是海南省儋州市退休干部梁志仁的忏悔。

梁志仁担任亿州市商业总企业总经理，去年6月辞职。 去年8月，根据海南省纪委党风政风监督室“年“五一”和端午节期间仔细审查线索审计分工方案”提供的线索，亿州市纪委计划审计该市商业总企业的部分大额费用发票，检查该企业的财务账目 据调查，去年1月至6月，梁志仁先后7次用公款招待个人朋友。 共计3775元。 年4月至6月，市商业总企业在三个公务接待中，没有履行相关的接待批准程序，而且接待超过标准1845元。 梁志仁因违反公款宴请个人朋友和公务招待的超标准，被给予党内警告处分。

“会所”

中央纪律检查委员会监察部网站向很多违反纪律的高官通报时，经常出现“严重违反中央八项规定精神，多次出入民间会所”的说法。

所谓会所，简单来说，是以会员制形式交流的娱乐的特定场所。 由于会所运营的隐私和隐蔽性，会员在会所花费的一点非公开化服务项目，外部不会注意到。 有些高级会所在富商和政要的交往生活中变化为灰色空之间，游走于法律规定的边缘。 各种会所正在发展成产生腐败的新温床。 会所腐败，成为国家职工腐败的新变种。

【典型例】

在中央纪委监察部网站的通报中，河北省委原书记、省人民代表大会常务委员会原主任周本顺、广东省委原常务委员会、广州市委原书记万庆良、国家行政学院原党委委员、副院长何家成、吉林省政府原党组成员

据报道，万庆良在中央八项规定出台后，特别是中央维修“会所中的恶风”的通知发出后，多次进出民间会所，在组织调查前几天，去会所大喝一杯。 安徽省政协前副主席韩先聪自1月就任以来，多次出入高级酒店和个人会，受到党政府干部、国企老总、民营企业老板的宴会。 中央纪委向他公布调查决定的那天，据他的手机消息，那天他有两个食堂，中午晚上各一次。

“社团”

许多例子表明领导干部的腐败大多是“社团腐败”。 这个圆的中心是掌握权力的领导干部，半径是滥用权力牟取私利的人，圆周是领导干部滥用权力牟取私利的人。 官场上最常做的事情有两件。 是提拔生病和官商勾结。 前者损害党纪政纪，后者与职务犯罪相关，威胁市场公平，是法治社会不允许的。

【典型例】

南京市前市长季建业对自己的“总结”说:“回顾起来，我的第一个问题发生在20多年的WeChat的力矩上。” 季建业的WeChat的力矩是低调隐蔽的小圈子，至今为止在季建业工作过的很多地方，几乎没有人知道季建业的这种神秘的“WeChat的力矩”。 这是只有67人的“WeChat的力矩”，其中既有部下，也有朋友。 大部分是在1990年建设吴县县委副书记时提出的。 徐东明是最典型的一个人，他曾经是季建业的下属，也是向季建业行贿金额最多的人。 据说从1992年开始，季建业受到徐东明的邀请，利用职务帮助员工调动。 从认知到事件，在20多年的交往中，季建业为徐东明及其公司提供了大小多方面的援助，徐东明调任苏州太湖国家旅游度假区某企业项目部经理，加工昆山酒店设备供应项目，“龙都广场”不 当然，他也从“朋友”们那里收到了很多贿赂。

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