“理性对待我国大学“同质化”问题”

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作者:王小梅中国高等教育学会副秘书长，《中国高等教育研究》主编

“同质化”是我国高等教育高速发展过程中教育界和社会诟病的现象。 人们把高等教育和经济升级、产业变革、社会快速发展的各种不适、甚至大学生就业难、用人单位找不到合适的人才等问题，都归结为大学“同质化”严重的原因。 但是，大学“同质化”的本质是否被人们所认知，是摆在我国高等教育快速发展面前的不可避免的问题。

众所周知，“质”是某种东西区别于其他东西的内部固有的规律性。 “同质”意味着某个行业不同的东西在同一内部有着固有的规律性。 “同质化”是指某个行业不同的东西逐渐走向同质化的过程。 如果把“同质”看作静止的状态，“同质化”就是动态变化的过程。 现实中中国大学的“同质化”是指不同类型、不同水平、不同学校历史的大学，在学校理念、学校定位、组织结构、管理模式、人才培养、专业设置、课程复制、评价方法等多个方面逐步统一。 也有人把这种现象比作“千校一面”。 在我国高等教育从大众化进入普及化阶段，社会对高等教育多样性的迅速发展呼声高涨的情况下，如何科学地评价和把握大学的“同质化”问题，特别是单方面追求多样性、特色化放弃大学最基本的共性要求

大学的“同质化”是随着我国高等教育大众化的过程而形成的，由高等教育的内在规律性和大学运筹学固有的内部规律性决定，其存在有一定的合理性。 合理范畴内的“同质化”对大学的生存和快速发展具有积极的规范、校正和保障作用，不能盲目否定。

“同质化”的核心是大学生存合法性的体现。 每个社会组织为了生存必然追求其“合法性”，不同组织获得合法性的来源不同。 我国大学存在的“合法性”来源于法律和政府等。

大学必须先依法学习。 我国《高等教育法》对高等教育应该培养谁、如何培养人的核心问题有确切的大体规定，对高等教育的学业标准、设立高等学校的基本条件以及高等学校的组织和活动等有具体规定，其中特别是“高等 这是国家举办高等学校的法律要求，是所有大学必须共同遵守，办好大学，保障基本教育质量的基础标准和核心要求。 近年来依法实施的新大学教育工作者的合格判断强调了“三个基本”，即教育条件基本达到，教育管理基本规范、教育质量基本得到保证。 这个“三个基本”是以最低质量标准考察一所高中是否进入合格门槛。 这种法律规范的高等教育运营方针、人才培养的基本要求和国家质量保障体系的系列标准，表明了我国大学在运营过程中逐渐“质量”的同一性。

“同质化”是大学适应制度环境自我适应的合理选择。 我国的公务大学由政府主办，政府通过制度设计规范、制约、诱惑大学的运营行为，配置资源，政府的分类管理还不充分，因此在同样的制度环境下生存的大学，必然会配合外部制度环境，以最小的组织价格和风险在外 同样的制度一定会形成同样的思考，同样的思考必然决定同样的行动。 在强大的外部制度环境力量下，我国大学组织高度同质化，行动高度一致，逐渐呈现“同质化”现象。 这样的“同质化”实际上是大学在其外部制度环境下被认可、价格被削减、风险被降低、资源获得的极限效果被最大化的合理现实的选择。

“同质化”是我国高等教育高速发展过程中的阶段性现象。 我国现代大学的迅速发展是起步晚、后发外生型的，最早具有现代意义的大学至今只有一百多年的历史。 早期模仿日本、德国、美国，建国后单方面模仿苏联，改革开放后模仿美国，我国大学一直在模仿中迅速发展，还形成了独特的特色。 1993年中国高等教育总入学率为5%，2002年达到15%，进入大众化门槛的年份再达到40%，根据《教育计划纲要》的要求，年份达到50%，进入高等教育普及阶段。 我国高等教育实现从精英化向普及化转变所需的时间比许多发达国家短，只是美国的一半。 期间，我们主要通过“模仿”“参考”实现了迅速的发展。 那是因为不允许通过模仿来统一。 目前，我国1202所本科大学中，创立时间不足16年的有678所，占55.6%，这些大学的运筹学依然是“幼稚”，通过“复制”的共同模式，以运筹学的效率换取运营风险，降低了“汽车” 当然，大学的“同质化”问题不是中国特有的，世界发达国家大学的迅速发展也经历了许多长或短的“同质化”的迅速发展阶段。

肯定大学“同质化”的合理性并不意味着“同质化”是高等教育的迅速发展趋势和未来。 就像任何东西的存在和迅速发展都有合理的边界一样，过度盲目的“同质化”会带来严重的结果。 大学盲目的“同质化”带来了国家教育资源的严重浪费，影响了国民经济社会的迅速发展，延缓了国家核心竞争力的提高，不能满足社会对多样性人才的诉求，增大了学生的就业压力，使大学长时间低水平徘徊，高等教育的 因此，应该否定大学盲目的“同质化”。

大学“同质化”的颓废与超越:以特色寻求快速发展。 如果说“同质化”处理了大学的基本生存问题，完成了一所大学的“规定动作”，那么在此基础上，地、学校、必要时采用的“自由动作”是准明确的，培养特色，多样性、特色化迅速发展，这是

再过几年，我国高等教育将进入普及化的迅速发展阶段。 高等教育普及的显着特征是高等教育多样性的迅速发展和满足教育者多样性的高等教育诉求，这必然要求大学走多元化、特色化的迅速发展之路。

大学的多样性、特色化要迅速发展，国家政策的正确诱惑、主体多样的资源配置、文化多样化的形成和大学管理能力的现代化很重要。 《教育计划纲要》确定提出“促进大学特色”、“建立大学分类体系，实施分类管理”。 “发挥政策指导和资源配置的作用，吸引大学的合理定位，克服同质化倾向，形成各自的学校理念和风格，在不同水平、不同行业创造特色”。 因此，政府必须依法办学，依法管理，尽快建立高中分类管理系统，改变评价方法，不用尺子测量所有大学。 要适时适当引进市场机制和竞争机制，通过绩效杠杆配置教育资源，激发大学的运营活力。 大学要按照国家政策的指导，发挥自己的主观能动性，牢牢抓住学校特色形成和快速发展的核心环节，从学校理念、学科专业建设、人才培养、社会服务等多方面着手，推进特色学校的战略体系 只有高中特色和精彩的教室才能最终建设中国的多样性、特色化、高水平的高等教育体系，为建设高等教育强国奠定坚实的基础，为世界高等教育讲“中国故事”，提供“中国方案”。