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科学有效的宏观调控是中国特色社会主义市场经济体制的重要组成部分与中国特色社会主义道路密切相关。 建立宏观调控机制是社会主义市场经济体制建设的重要副本。 不断丰富宏观经济调控理论,创新宏观调控的思路和方法,逐步探索有中国特色的宏观调控体系,创造经济稳定高速发展的“中国奇迹”,为中国实现全面建设小康社会的目标奠定了坚实基础
深化市场经济规律的认知与提高党的执政能力相结合。 提高控制社会主义市场经济的能力是提高党的执政能力的重要副本。 发挥科学有效的宏观调控和市场在资源配置中的决定性作用是社会主义市场经济的本质要求。 党对社会主义市场经济规律的认识经历了不断探索和不断深化的过程。 从发挥市场对资源配置的基础作用到市场在资源配置中发挥决定性作用,党中央在加强和完善宏观调控过程中,反映了更加尊重市场规律、更好发挥政府作用的整体指导思想。 在宏观调控实践中,关注经济规模和速度后,支配费用、投资、出口“三驾马车”拉动经济增长,管理全面科学统一费用的诉求、投资诉求、进口和国际收支、环境资源制约、经济风险积累和解决等因素。 改革开放以来,中国成功应对了投资费用双膨胀引起的经济过热、比较有效的申诉不足引起的经济下行、亚洲金融危机、国际金融危机的严重冲击,从整体上稳定了经济运行,有力地促进了经济社会的持续迅速发展。 现在,在“三期重叠”和“新常态”的背景下,以习近平同志为核心的党中央提出了供给侧结构改革,不断推进经济快速发展和质量提高的插件。 中国宏观调控的历史是中央对市场经济规律的认识和宏观调控理论不断深化,发挥社会主义制度的优势和市场机制的作用,提高我们党控制市场经济能力和领导人快速发展的能力,中国经济的快速发展和社会 表明该党兴国的首要任务迅速发展,为中国特色社会主义多次迅速发展提供了重要保证。
健全宏观调控系统与全面深化改革相结合。 宏观调控系统是市场经济运行机制的重要组成部分。 财政政策、货币政策、产业政策、价格政策等构成宏观调控系统的主要框架。 在这个宏观调控模型中,市场的供求关系发出价格和利率等市场信号,国家根据经济运行状况,将直接掌握的可控制变量(例如税率、货币流通量等)输入市场,从而使市场主体根据市场环境进行宏观调控 我们非常重视“建立适应社会主义市场经济快速发展要求的新宏观调控体系”,始终把深化经济体制改革作为建立健全宏观调控体系的基本思路。 党的十四大以来,中央要点深化了财税、金融、计划、投资等宏观管理体制改革,从原来的计划经济体制框架中根本跳出来。 在宏观管理体制改革中,计划体制改革重点体现了计划的宏观性和战术性,强调了计划的新闻导向功能。 财税体制改革实行中央和地方分税制,健全适合事权和支出责任的制度,改革改革完全税制的金融体制,确立独立执行货币政策的中央银行和外汇管理体制改革,建立以国有银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系 经过不懈的探索,建立了“以间接管理为主”的新现代宏观控制系统,实现了从宏观经济控制的直接控制到间接控制、从行政计划控制到首要运用经济手段控制的根本转变,提高了宏观控制的能力和水平,从体制到宏观控制的成果
科学有效的手段组合与积极可靠的力量把握相结合。 在宏观调控中,必须考虑宏观调控政策手段的兼容性,综合运用各种调控手段。 政策手段的互换性是各种政策、手段之间的相互依存、相互制约的互补置换关系。 党中央在宏观调控实践中,特别重视科学比较有效的手段组合,统筹考虑宏观调控目标之间的兼容性以及宏观调控目标与政策手段的兼容性问题,宏观调控政策的“组合拳”比较好 例如,亚洲金融危机后,我国着力于投资、出口和内需的经济政策,构成了拉动经济复苏的“三驾马车”,使我国经济率先走出低谷。 宏观调控着力改善市场环境时,党中央重视提高时机前瞻,在切入点牢牢把握土地、信用两个关口的节奏渐进,重视适时适度的微调预调节,力度有保压,几次 在应对国际金融危机的巨大冲击时,中国的宏观调控政策具有密集性和冲击性,随着大量的配套政策,强调中央的强大推动力,宏观调控力求在短时间内尽快产生效果。 党的十八大以来,面对国内外错综复杂的形势,中央先后实施了区间控制、定向控制和相机控制。 区间控制多次要求底线思考,以稳定中的求进作为宏观控制的总基调。 方向控制要求多次创新思维,以调结构的转换方法作为控制要点。 照相机控制多次要求精确的思考,强调政策储备和应对方案,掌握政策制定的时机和力量。 创新党中央的宏观调控方法,不仅对经济稳定运行和产业结构升级起着巨大的推动作用,而且丰富迅速地发展了宏观调控理论。
我国宏观调控的历史本质上是创新宏观经济调控思路和方法的过程也是控制市场经济能力提高的过程。 党中央对加强和改善宏观调控进行了有效的探索,在有理论创新的同时,管理了经济过热和偏冷、通货膨胀和紧缩,积累了比较有效地应对国际金融危机冲击的宝贵经验。 当然,囿于客观因素,中国的宏观经济调控也有完全之处。 例如,利用大数据技术提高经济运行新闻的及时性和准确性,建立宏观控制的风险识别和预警机制等。 (四川师范大学肖明辉)
标题:“我国宏观经济调控思路和方法”
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