“辽宁拉票贿选案“揭盖”后 那些贿选官员落马了?”

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现在，全国各地的县乡改选正在进行中，9亿多选民已经参加或者即将参加选举。 中国有近3000名全国人民代表大会代表，约有270万各级人民代表，他们以直接或间接选举的方式出生，任期五年。 在这次改选选举之前，辽宁提出了投票收藏方案。

辽宁省拉票选举方案是新中国成立以来调查的第文芳阁生严重违反党纪国法，严重违反政治纪律和政治规则，严重违反组织纪律和交替纪律，严重破坏党内选举制度和人民代表大会选举制度的重大事件。 其中，辽宁省拉票选出的全国人民代表大会代表45名明显当选无效，523名省人民代表与此案有关。 根据辽宁省委关于开展辽宁省拉票事件预警教育的安排，目前辽宁全省正在开展相关活动。

辽宁省委原书记王珏、辽宁省委政法委员会原书记苏宏章、辽宁省人民代表大会常务委员会原副主任王阳、辽宁省人民代表大会常务委员会原副主任郑玉焯等4名省级官员，在审查通报中被提名，与购票事件有关。 辽宁省委巡视整改通报称，拉票不仅关系到辽宁省委、省人民代表大会等一些领导的高层，还关系到省发改委、省法院等部门和大连、鞍山、朝阳等重要地市。

今年有16名以上厅级以上官员“落马”

据《中国经济周刊》记者统计，截至11月22日，中央纪委监察部网站公布的辽宁省“落马”中管及省管干部(省管干部一般指在地方工作的厅级干部)达到16名。 这个数字在同期全国31个省中居第二位，其中河南省以21位的数量占据首位。

十八大以来，辽宁省“落马”5名省级干部中，有4人涉及拉票收藏方案。 辽宁省委原书记王珏说:“对辽宁省选举中发生的收集选票问题，我们负有首要的指导责任和直接责任。” 辽宁省委政法委员会原书记苏宏章“通过民主推荐、选举进行拉票等非组织活动”辽宁省人民代表大会常务委员会副主任王阳元“进行拉票等非组织活动”。 辽宁省人民代表大会常务委员会前副主任郑玉焯说:“在拉票中使用实弹”，“在拉票中使用实弹的问题涉嫌破坏选举犯罪。”

8月25日，辽宁省委在关于“回头看”整改情况的通报中说，对中央巡视组指出的几个具体问题再次进行了调查。 一是在张家成、张小普等案件中重新整理贿赂购买相关人员，对已经法院判决的张小普案件中和解从未进行的贿赂购买相关人员，按规定提出组织解决意见。 第二，省快速发展改革委员会、省法院和大连、鞍山、朝阳等市认真吸取沉痛教训，针对门票收藏、团结派吸引、用人单位违规等问题开展专业整顿，认真调查相关问题，第一、第三、纠正建设

通报中提到的张家成担任辽宁省法律界人士厅长、省人民代表大会常务委员会等职务，去年9月因受贿等问题被“双开”，移送司法机关。 张小普担任辽宁省发改委副主任，去年10月因贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑15年。 通报中说“省快速发展改革委员会、省法院和大连、鞍山、朝阳等市认真吸取了深刻的教训”，这些地方可能是严重的受灾地新闻。

据辽宁日报报道，在辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议上选举全国人民代表大会代表的过程中，45名当选的全国人民代表大会代表聚集和选举收藏票，523名辽宁省人民代表与此案有关。 日前，沈阳等14个市人民代表大会常务委员会和有关选举机构决定接受涉案的丁坤等452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表的职务，阜新市人民代表大会常务委员会决定辞去李峰的辽宁省第十二届人民代表大会代表的职务， 铁岭市人民代表大会常务委员会决定接受吴野松辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表。

在上述523人名单中，《中国经济周刊》记者发现辽宁省副省长凯瑞也在其中，凯瑞的名字和介绍在辽宁省人民政府网站“政府领导人”一栏直到11月23日。 他长期从事本溪市，担任市委书记。 名单上还有复旦大学党委书记魏小鹏，他长期在辽宁工作，曾任营口市委书记、大连理工大学党委书记等职。 10月12日，魏小鹏被免除复旦大学党委书记职务。 辽宁省人民代表大会常务委员会副主任、党组书记李峰，其名字9月在辽宁省人民代表大会常务委员会官网上没有记载在副主任名单上。 铁岭市委原书记吴野松8月17日宣布将接受组织调查。

辽宁省委原书记王珏、辽宁省委政法委员会原书记苏宏章、辽宁省人民代表大会常务委员会原副主任王阳、辽宁省人民代表大会常务委员会原副主任郑玉焯等4名省级官员，在审查通报中被提名，与购票事件有关。

辽宁省的拉票问题几年前就通报了

辽宁省人民代表大会常务委员会前副主任郑玉焯在今年公布的16名“落马”官员中有特别之处，迄今为止他没有被通报“接受调查”，中央纪委监察部网站于8月26日直接发表起草审查结果，“双开”

这种情况比较罕见，据《中国经济周刊》记者统计，迄今为止有这样的“待遇”，是因为最初因故意杀人被捕的内蒙古自治区政协前副主席赵黎平被捕后，被查出腐败等问题。

1955年11月出生的郑玉焯历任辽宁省交通厅副厅长、厅长、辽宁省财政厅长等职。 年1月，他被选为辽宁省人民代表大会常务委员会副主任。 同时，另一个与拉票有关的落马“虎”王阳也从厅级晋升为省级，被选为辽宁省人民代表大会常务委员会副主任，他此前是阜新市委书记。 王阳于年3月16日宣布中央纪委监察部网站涉嫌严重违反纪律，接受了组织调查。

辽宁省的拉票问题至少在年暴露在公众视野中，十八大后的中央巡视小组在辽宁省的反馈意见和辽宁省随后发表的巡视整改报告中被提及。 中央巡视组指出辽宁省的“干部需要用领导致辞，拉票的风很明显”，要求省委吸取选举事业的教训，收集票坚决调查选举，不要再次发生类似的问题。 辽宁省委在整改报告中说，全省调查了572条选举人使用者的不正当风气和拉票等问题的线索，并在全国人民代表大会代表中整改了违反纪律的问题，进行了自我检查。

辽宁省党委书记王珏曾经表示中央巡视组的反馈意见，客观评价我省近年来的员工，认真指出党的政治纪律、党风廉政建设和执行中央八项规定反对“四风”，干部选拔录用中存在的突出问题，提出改进意见 今年3月4日，他调任第12届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员王珏，宣布“涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查”。

辽宁省也是中央巡视首个“回顾”的4省之一，中国经济周刊杂志在这篇报道中也关注了“拉票收藏选”的问题。

上述辽宁省委“回顾”整改情况通报中提到的“认真吸取深刻教训”部门和地市，据《中国经济周刊》记者统计，今年以来大连已有4名省管理干部“落马”，向其他部门和地市

辽宁省人民代表大会常务委员会的“使用时”一个半月恢复正常

9月13日，临时召开的12届全国人民代表大会常务委员会第23次会议正式将辽宁收藏选案纳入公众视线。 全国人民代表大会常务委员会委员长张德江要求必须严肃调查，高度觉醒，吸取教训，引用到镜鉴中。

会议通过了辽宁省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会辽宁省人民代表大会选举产生的关于部分十二届全国人民代表大会代表当选无效的报告，明确了45名全国人民代表大会代表的当选无效。 会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于设立辽宁省第十二届人民代表大会第七届会议筹备组的决定，决定成立了筹备组，负责筹备辽宁省第十二届人民代表大会第七届会议的相关事项。 筹备小组是代行省人民代表大会常务委员会部分法定职权的临时机构。

会议表决了一些事项后，张德江委员长发表了演说。 他认为辽宁收藏案是新中国成立以来调查的第文芳阁生在省级，严重违反党纪国法，严重违反政治纪律和政治规则，严重违反组织纪律和交替纪律，对人民代表大会制度的挑战，对社会主义民主政治的挑战 依法仔细审查和解决辽宁省拉票收藏案，坚决推进以习近平同志为总书记的党中央全面依法治国，表现出全面严格治党的鲜明态度和决心，维护人民代表大会制度的权威和尊严，维护社会

辽宁省委于8月28日和9月1日召开了两次常务委员会(扩大)会议。 在会议上，省委常务委员会和省人民代表大会常务委员会、省政府、省政协党组负责人围绕辽宁省拉票收藏方案，谈论认知、体会，寻找差距，吸取教训。 9月3日，辽宁省委召开了关于辽宁省拉票收藏案调查的情况通报会。 9月7日，省委再次召开专题通报会，向老领导老同志通报了辽宁省拉票事件调查的情况。 9月14日，辽宁省委中心小组(扩大)举行研讨会，表示将深入吸取辽宁省拉票选举事件的沉痛教训，一反三，认真整改。 三天后，辽宁省十二届人民代表大会七届会议筹备组第一次会议在沈阳召开，会议对代表进行了警告教育，要求全体代表深刻认识辽宁投票收藏方案带来的不利影响和严重危害。 9月19日，在辽宁省第12届党代表选举实务会议上，辽宁省党委书记李希再次表示:“将深刻吸取和净化辽宁省拉票事件的悲惨教训，建设良好的政治生态。”

9月20日，辽宁省召开全省预警教育大会，深入反思辽宁省拉票事件的沉痛教训，全省深入为开展预警教育作出全面部署。 据《辽宁日报》报道，这次会议是辽宁省近年来召开的层次最高、规模最大的重要会议。 之后，辽宁省全省范围内相继召开了关于辽宁省拉票事件沉痛教训的主题民主生活会或警告教育会，最近，辽宁省政协党组于11月2日召开了“深入吸收辽宁拉票事件沉痛教训”的主题民主生活会。

11月1日，辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议。 大会举行了两次全体会议，第一次全体会议的表决通过了辽宁省第十二届人民代表大会第七届会议选举省第十二届人民代表大会常务委员会委员和省第十二届人民代表大会各专门委员会组成人员的人选方法。 第二次全体会议选举产生了31名省十二届人民代表大会常务委员会委员，通过了84名省人民代表大会各专门委员会组成人员，完成了辽宁省人民代表大会常务委员会委员的补选和省人民代表大会专门委员会组成人员的补充任务。 这次大会强调“必须用实际行动消除拉票的恶劣影响”。

至此，未能履行职责的辽宁省人民代表大会常务委员会恢复正常。

(本文发行于《中国经济周刊》年第46期记者徐豪)。