优化社会融资方式和融资结构

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今年以来，中国人民银行Xi分行管理部结合Xi的产业优势，创新市场培育模式，大力推进“双推双增”工程，积极推广融资工具的使用，辖区内非金融企业债务融资的规模和品种实现了突破，优化了社会融资模式和结构，有效促进了地方经济平稳快速发展。

中国人民银行Xi分行管理部将直接融资工作重点从推动单个企业融资发展延伸到金融机构融资方式创新应用；从重视城市直接融资到扩大县域直接融资:注重创新和完善各种政策性信用增级制度和产品，显著提高小微企业债务融资的可获得性。为促进债务融资工具落地生根，财政部加大宣传推广力度，从供需两端入手，提高融资工具的使用水平；积极协调金融机构，鼓励具有承销资格的金融机构争取总行承销规模和授权授信的政策倾向，将其直接融资业务纳入综合评价管理。辅导机构抓住主承销商分层机制试点机遇，取得B型主承销商资格，努力发行小微、三农专项金融债券，扩大资金来源；积极推动非银行机构增加融资工具的使用，壮大资本实力，拓展投资银行业务，提高资本使用效率。

为规范直接融资业务的监管、管理和服务，中国人民银行Xi分行管理部建立了数据监控系统，将17家具有承销资格的金融机构纳入协调联系机制，制定了金融企业和非金融企业债务融资工具监控体系。加强多维度风险防范，落实非金融企业债务融资工具重大事项和重要信息报告制度，每季度监控债券发行企业财务信息，及时了解暂停债券交易等突发事件，尽早发现潜在风险。积极开展企业债券发行尽职调查，为企业融资提供便利环境。通过补充和完善Xi经济金融形势分析专家人才库中的直接融资专家和联络人员，我部进一步加强了与金融机构在直接融资业务方面的联系，提高了直接融资分析和研究水平。

据了解，截至今年6月底，Xi发行的企业债务融资工具总额为786.6亿元，同比增长30.44%，其中企业债券55.5亿元，企业债券62亿元，中期票据90.6亿元，短期融资债券498.5亿元，定向工具80亿元。Xi银行、长安银行等机构共发行同业存单399.3亿元，是去年同期的5.29倍。海航集团(国际)有限公司受其管辖的西方证券有限责任公司担保，成功发行了私募20亿元人民币的熊猫债券16国际01，成为首家发行人和资产均在境外的熊猫债券在境内交易所上市。此外，超短期融资券、中小企业集合票据、集体企业债券、社会住房集合债券、非金融企业债务融资导向工具等都已在Xi实施。