民航法修订升级安保条款 坐飞机这14类行为会违法

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北京，北京，8月11日(重庆)不要任性了！非法使用手机、谎报危险情况、飞机上的“空警报”等14种行为将被界定为“非法干扰民航空安全和秩序”，或面临5万元以下的罚款；此外，如果乘客提出的行李赔偿超过限额，航空公司将不会全额支付。

8月8日，中国民用航空空局就《中华人民共和国民用航空空法》修订草案(以下简称修订草案)公开征求意见，这是《民用航空法》颁布实施20年来的第三次修订。

中新网 种卿制" src="http://getimg.jrj/images/2016/08/chinanewsimg/one_20160811002229422.jpg" title="《民用航空法（修订征求意见稿）》中14类危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为。中新网 种卿制" /> 空闹、玩手机、吸烟……最高将罚5万元中信网的系统" src = " http://getimg.jrj/images/2016/08/chinanewsimg/one _ 20160811002229422.jpg " title = "民航法国空(修订版)中信。com的“/> 空吵，玩手机，抽烟...最高罚款为5万元

据Zhongxin.com记者(微信公众号:cns2012)介绍，此次修订主要针对“民航空安全”的内容，新增相关条款多达10条。民航专家齐琦说,“航空安全是空民航管理机构的第一权力。在这方面，修订草案澄清了责任的主体。”

修订草案详细列举了危害民用航空安全和秩序的14种非法干扰行为。

具体而言，它包括强行闯入空航空公司的飞机、机场或空航空公司的设施；谎报险情，制造混乱，传播危害飞行中或者地面、机场、民用航空设施中旅客、机组人员、地面人员或者公众安全等虚假信息的；违反规定使用手机或其他违禁电子设备的；在导航空装置中使用火种或吸烟；虐待和攻击机组人员、安全检查员、机场地勤人员等。

以上情节特别严重的，对涉案人员的罚款可以增加到5万元以下。

然而，许多网民质疑“禁用机上电子设备”的说法:“外国航空公司允许空公司在飞行中使用手机，甚至提供免费wifi，在国内航班上玩手机甚至可能被罚款？”

“你能否在飞机上使用手机，在国内和国外确实大不相同。”齐琦说，从实际情况来看，这并不违法，关键是空航空公司是否批准。

数据地图。卢照片严重处罚危险品运输安全检查，机场管理人员将“牵连”

借此机会携带危险品也将受到严惩。修订草案明确禁止旅客将危险品装在普通货物中，或将危险品作为普通托运货物隐瞒或谎报。

违反上述规定的，由国务院民用航空空主管部门没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下或者二十万元以上一百万元以下的罚款；个人可以并处违法所得2万元以上20万元以下的罚款。

齐琦说:“危险品运输是空航空安全最明显的风险暴露，必须详细说明和要求。”

与现行规定相比，修订后的规定还逐一指出了参与危险货物运输的连带责任人，不仅包括公共航空公司空运输企业、托运人及其代理人、经营人、货物销售代理人和地面服务代理人；它还包括机场管理机构、安全检查机构和其他负责监管危险品的单位。

数据地图:7月20日的暴雨造成首都机场大规模航班取消延误，导致航班流量严重失控。在飞机事故中造成人员伤亡的乘客可以获得“首付款”

关于运输过程中造成的人员伤亡，《修订草案》增加了“预付款制度”和“诉讼权利”。

修订草案第131条规定，如果旅客因aviation/きだよ 0号民用航空器事故死亡或受伤，承运人应当立即向有权要求赔偿的自然人支付预付款。

另一方面，修订草案强调“预付款”是为了保护乘客利益不受损害，但它并不构成对事故责任的承认。“该预付款不构成对责任的承认，可从承运人随后支付的任何损害赔偿金额中扣除。”

中新社记者 韩海丹 摄" src="http://getimg.jrj/images/2016/08/chinanewsimg/one_20160811002229276.jpg" title="资料图。中新社记者 韩海丹 摄" /> 资料图。中新社记者 韩海丹 摄 行李赔偿超限额 航空公司或可不答应中新社记者韩海丹拍摄了“http://getimg.jrj/images/2016/08/chinanewsimg/one _ 20160811002229276.jpg”数据地图。中国新闻社记者韩海丹照片"/>数据地图。中新社记者韩海丹照片行李赔偿超出空航班限额公司可能不同意

经常需要携带贵重行李的乘客应该注意。今后，如果损坏行李的赔偿总额超过限额，航空公司可以拒绝赔偿。

根据《国内航空公司空运输责任制》修订草案的规定，对每位旅客在上下飞机时造成的托运行李损坏赔偿进行分类处理:承运人对不超过限额的部分不免除或限制其责任；超过限额的，承运人应当证明损失不是由承运人或者其受雇人、代理人的过错造成的，或者完全是由第三人的过错造成的，并且不负赔偿责任。

“以国航的国内航线为例。免费行李托运限额是20公斤。按照目前每公斤最多支付100元的标准，乘客的最高赔偿额是2000元。如果乘客要求3000元，显然会超出限额，航空公司可能不会赔偿超出部分。”齐琦说，变无限责任为有限责任，有利于企业和行业的健康发展。

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