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21世纪海上丝绸之路推动了中国企业在东盟的投资热潮。在这股热潮中,泰国以其突出的区位优势、深厚的中国社会背景和良好的投资环境,吸引了中国投资者的广泛关注。根据泰国投资促进委员会的最新数据,2015年1月至8月,中国向泰国增加了37个新的直接投资项目,比2014年同期增加了一倍。同时,新的直接投资达到107.39亿泰铢。中国因此成为泰国第二大直接投资来源。

中国企业赴泰国投资翻番

广西民族大学东盟学院助理研究员潘彦先、广西广和律师事务所执业律师陈柏任与记者联系,表示泰国是国际社会公认的完全市场经济国家,市场竞争机制相对透明。泰国不仅有相对完整的投资法律法规体系,而且有专门的投资主管部门——泰国投资促进委员会,负责制定投资激励优惠政策,为投资者服务。然而,这并不意味着在泰国投资的中国投资者不会面临法律风险。因此,中国投资者仍有必要了解泰国投资可能涉及的法律风险,提高应对法律风险的能力。

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具体来说,中国投资者在泰国投资可能会遇到六种法律风险。

首先,法律或政策变化的风险。例如,2007年,泰国政府突然提出限制外资股权比例的议案,给当时的一些外国投资者造成了很大的影响和损失。由于经济形势的需要或政治变化的影响,投资促进或优惠政策也会有变化的风险。

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第二,合同履行的法律风险。一些在泰国的中国投资者对合同履行不了解,对纠纷的法律后果缺乏清晰的认识,在合同履行过程中没有对合同履行信息进行动态管理。一旦出现争议,他们会因为缺乏证据而变得被动。

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第三,代表持有股份的法律风险。根据泰国的《外商投资企业法》和一些修正案,外国人未经批准程序不得在泰国从事限制性行业,这主要是为了保护这些行业的国内雇员免受外国投资的影响。此外,根据《外国企业经营企业法》的规定,非法持有人面临最高三年的监禁或100 000铢至100万铢的罚款,或两者兼而有之。根据泰国商业部和特别案件调查部的调查,一些中国投资者持有泰国国民在限制性行业的股份,特别是在旅游、房地产销售、汽车租赁、水果批发和零售行业,泰国国民代表外国人持有股份的问题相对严重。代理持股存在许多法律风险。除了被调查的法律风险外,代理持有关系本身也存在重大风险,如代理持有人擅自处分股权或不承认代理持有关系的风险。

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第四,知识产权的法律风险。泰国企业的知识产权保护意识比较落后,大多数在泰国投资的外国企业都没有意识到自己的商标、设计、专利等知识产权的保护,有些企业甚至故意侵犯他人的知识产权。一些调查案例显示,泰国一些外资企业的管理层为了控制成本,故意选择使用非法盗版软件;商标侵权是严重的。此外,泰国一些本土企业利用了一些外国企业知识产权保护法律意识薄弱和恶意注册商标的弱点。因此,对在泰国投资的中资企业来说,商标注册是必要的。

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第五,劳动法律风险。在泰国等东盟国家,如果劳工问题得不到妥善处理,不仅会使自己远离从投资中获利的目的,甚至可能导致问题的“政治化”。在泰国,从招聘、面试、员工待遇到员工离职的整个过程都受相关劳动法律法规的约束。企业的任何不符合泰国劳动法律法规的行为都可能给企业带来劳动争议并造成不良影响。此外,泰国《劳动法》规定,泰国工人有权建立工会组织,并可以通过工会组织向企业主提出提高工资和福利等条件。如果企业不同意工人的要求,工人可能会采取不利于企业经营的过度行动。2009年,由于外资企业未能满足泰国工人提高工资、奖金和福利的要求,泰国发生了几次罢工或停工,给企业造成了巨大损失。另一个例子是,2013年2月,约2,000名雇员在美国通用汽车公司位于泰国拉永的工厂举行罢工,原因是他们没有为雇员提供加班费,造成约1,500万美元的经济损失。因此,中国企业在泰国投资时应注意两国劳动法规定的差异。

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第六,贿赂和其他不当行为的法律风险。事实上,泰国的反腐败体系相对健全。泰国的《刑法》是第一部规范腐败的法律,其中明确规定了政府官员对腐败的刑事责任。1975年,泰国正式颁布了《反腐败法》,重点是调查和处理官员欺诈。就轻微腐败和资产异常增加而言,泰国于1996年颁布了《全国人民代表大会和全国人民代表大会成员财产申报法》,首先通过财产申报建立了反腐败监督机制,随后是《公共信息披露法》和《反腐败组织法》。然而,泰国在外国投资领域仍然存在腐败现象,外国投资者不时受到泰国政府官员的贿赂。东道国腐败对外国投资者的影响是显而易见的,这不仅影响投资效率,还可能导致额外成本的增加。如果处理不当,甚至可能直接或间接导致投资失败。

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