周小川表示中国会对信贷增长有所控制

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据中国人民银行报道，10月7日至9日，中国人民银行行长周小川率领中国政府代表团出席了国际货币基金组织和世界银行2016年年度会议。周小川在国际货币金融委员会第34次部长级会议上介绍说，今年以来，中国经济增长继续保持在合理区间，物价基本保持稳定，一些重要经济指标近期出现回升迹象。在经济进入中高速增长“新常态”的同时，中国经济增长的结构和质量不断改善，新的增长动力不断涌现，经济长期改善的基本面不会改变。中国信贷的快速增长反映了中国在全球经济增长疲软的背景下应对风险和促进增长的努力。随着全球经济复苏逐渐正常化，中国将控制信贷增长。虽然银行系统的不良贷款有所增加，但资本充足，整体风险可控。

周小川说，自全球金融危机以来，国际社会就货币政策、财政政策以及它们之间的关系进行了许多有益的讨论。就货币政策而言，如果信贷的价格和数量不是线性的，数量政策和利率政策可以同时使用。就财政政策而言，主流观点已经从强调财政整顿转向强调利用财政政策促进经济复苏。中国的经验表明，及时出台财政和货币刺激政策可以在应对危机中发挥积极作用。虽然在理论上货币政策和财政政策之间有严格的区别，但它们之间也有选择，例如政府和社会资本合作(ppp)以及发展金融。英国的“贷款融资”计划也是一种形式，中国也有类似的做法。欧元区国家使用单一货币，但每个国家根据自己的条件制定不同的财政政策。中国幅员辽阔，不同的省份有不同的金融状况，所以我们可以借鉴欧元区的经验。

国际货币基金组织部长级会议主要讨论了全球经济和金融市场、全球政策议程和国际货币基金组织改革的现状和风险。会议指出，当前全球经济复苏缓慢且不均衡，预计明年经济增速将略高于今年，主要原因是新兴市场经济体增速有所提高。一些经济体的经济表现和弹性有所改善，金融市场的短期风险大幅下降。然而，全球经济复苏势头依然疲弱，全球总需求增速放缓，产出缺口依然存在，全球贸易、投资和生产率增速进一步放缓，地缘政治不确定性和中期金融风险上升。发达国家的生产率很低，危机遗留的问题还没有完全解决；一些新兴市场经济体正在经历经济调整和转型；商品价格下跌对商品出口国有负面影响。总体而言，不确定性和下行风险增加了，长期挑战依然存在。

据报道，会议欢迎将人民币纳入特别提款权，并期待进一步研究扩大特别提款权的使用。会议欢迎延长成员国和基金组织之间的双边贷款协议，以保持基金组织的借贷能力。会议重申支持一个强大的、以股份为基础的、资源充足的、以国际货币基金组织为中心的全球金融安全网。会议呼吁基金组织加强与区域金融安排的合作，包括通过基金组织和清迈倡议之间的多边化联合行动。会议承诺完成第15次全面股份检查，包括形成新的股份公式。份额调整应增加有活力经济体的份额比例，以反映它们在世界经济中的相对地位。为了有足够的时间达成共识，国际货币基金组织总裁建议为完成第15次股份总检查制定新的时间表，并将时间表提交董事会批准。