高品质·升幸福·优环境——我国加速迎接“消费大潮”

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核心提示:作为宏观经济三驾马车之一，消费对中国经济的拉动作用日益突出。国务院办公厅近日发布了《关于进一步扩大旅游、文化、体育、卫生、养老教育和培训消费的意见》，对消费(爱情基础、净值和信息)转型升级做了重要部署。专家认为，随着优质消费、快乐消费和优化消费环境布局的进一步改善，中国有望加速“消费浪潮”。

新华社记者林晖，于佳鑫

作为宏观经济三驾马车之一，消费对中国经济的拉动作用日益突出。国务院办公厅近日发布《关于进一步扩大旅游、文化、体育、卫生和养老教育培训消费的意见》，对消费转型升级作出重要部署。专家认为，随着优质消费、快乐消费和优化消费环境布局的进一步改善，中国有望加速消费浪潮。

优质消费在推动经济中的作用显著增强

今年以来，中国经济保持稳定增长，其中消费发挥了重要作用。今年前10个月，社会消费品零售总额同比增长10.3%，前三季度消费对经济增长的贡献率达到71%，同比增长13.3个百分点。

可以说，中国已经进入消费需求持续增长、消费结构加速升级、消费对经济拉动作用明显增强的重要阶段。居民消费特征逐渐从模仿基本消费向个性化、多样化的高质量消费转变。国家发改委综合司司长梁聪说。

国家发展和改革委员会综合司副司长赵立东表示，中国消费升级的前景有三大潜力:

高品质商品的消费潜力巨大。中国的商品消费正经历着从好到好的转变，居民要求更高的消费质量。更安全、更实用、更舒适、更美观、更有品味的产品市场潜力巨大。例如，今年前10个月，中国汽车市场suv销量同比增长45.6%，成为支撑汽车消费的重要力量。

高质量的服务具有巨大的消费潜力。目前，我国旅游、文化、体育等服务的消费需求快速增长，一些地区的足球、篮球等高水平体育赛事门票难以买到。据初步估计，到2020年，国航空体育、水上运动、山地户外等的消费市场规模将达到9000亿元左右。

农村消费升级潜力巨大。目前，我国城乡居民消费支出差距为2.4倍，差距是潜在的。近年来，农村宽带、城乡双向流通网络等基础设施逐步完善，农民收入增速快于城镇居民，农村消费增速也快于城镇。

幸福产业服务消费准备好了吗

旅游、文化、体育等服务消费产业常被称为幸福产业，与普通人的生活质量和幸福指数密切相关。国务院发布的意见指出，要把重点放在旅游、文化、体育、卫生、养老、教育培训等领域，引导社会资本增加投资，通过提高服务质量、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。

记者从相关部门了解到，幸福相关产业的升级和扩张正在有序推进:

为适应新兴大众旅游时代的要求，国家旅游局先后出台文件，对影响自驾游发展的关键问题，如上路难、营地用地不明确、道路收费标准等提出解决方案和措施，为自驾游产业的发展发出了明确而积极的信号。

随着互联网和数字技术的广泛普及，动漫游戏、网络文学、网络音乐和网络视频等数字文化产业发展迅速。文化部将出台数字文化产业发展指导意见，以满足人们对数字文化的高质量、多样化和个性化消费需求。

国家体育总局会同有关部门先后发布了《足球中长期发展规划》、《冰雪运动发展规划》、《山地户外运动产业发展规划》、《航空空体育产业发展规划》等文件。下一步将是推动地方政府制定明确的时间表和路线图，并培育一批广大人民群众喜欢看到和听到的体育消费热点。

民政部计划对城镇公共机构重组后腾空的废弃工厂、医院和办公楼进行彻底调查，并将闲置设施改造为养老机构或社区的养老设施，以更好地满足老年人的需求。

我们相信，这些政策相继出台后，消费供给的质量和效率将得到提高，供求矛盾将在更高层次上得到解决，为经济社会发展提供持久而强劲的动力。梁聪说。

优化消费环境，增强消费信心

扩大消费，增强消费者信心，着力优化消费市场环境。

目前，消费外流已成为制约中国消费信心的重要原因之一。根据商务部的数据，2015年，中国游客在国外消费的人数约为1.2万亿元，继续保持世界主要旅游消费群体的称号。中国游客甚至被称为步行钱包。在这方面，建议应吸引居民回到国外消费，以创造一个方便、安全和有保障的消费环境。

引导消费回归，要加强消费领域的供给方改革，努力提高商品质量和技术水平。同时，尽可能为企业减免税费，降低价格。中国贸促会国际贸易研究部主任赵平说。

与国外同类产品相比，中国消费品的质量往往参差不齐，种类不够丰富。针对这个问题，意见规定，国内和国外的消费品应该是同一条线，同一标准，同一质量。

中国国家认证认可监督管理委员会的黄斌博士认为，在同一条线上、同一标准上的同质性可以满足国内高端需求，让消费者无需走出国门就可以在国际市场上购买到高质量、高价格的产品，同时迫使国内企业提高产品和服务的质量，这是一场供方质量革命。

要营造良好的消费环境，需要软硬件的支持。目前，商务部正在推进农产品贸易物流、冷链流通等关键领域标准的制定和修订，培育和发展标准化服务业，提升标准化服务机构为国内贸易流通创新服务的能力。相关部门也在加快生产流通领域协调监管体系建设，实现网上网下整合，建立网上网下失信联合激励机制和网上网下失信联合惩戒机制，有效保障公平竞争。

专家表示，随着中国增加优质产品和服务供给的政策、物质和技术条件逐步具备，相关政策红利进一步提高，中国有望加快消费浪潮，帮助经济平稳较快发展。(结束)