关键议题被后推 欧佩克减产计划面临落空风险

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据彭博社报道，尽管欧佩克会议官员试图在11月30日正式会议之前敲定减产协议的细节，但两名与会者透露，欧佩克周二(11月22日)在维也纳举行的技术会议未能解决伊拉克和伊朗是否会加入减产行动的问题，而是将这一关键问题推迟至11月30日的部长级会议。

石油输出国组织(OPEC)驻利比亚主任穆罕默德·欧恩(Mohamed oun)早些时候表示，参加会议的成员国在磋商期间达成了一项协议，并将向各国部长提交一份报告，但他没有评论伊拉克和伊朗是否愿意限制产量。

与会代表表示，伊朗和伊拉克石油生产问题迟迟得不到解决，并不意味着下周没有达成协议的希望。由于本次会议不对公众开放，与会者不愿透露姓名。然而，周二的会议无果而终，可能使9月底首次发布的减产计划面临下降0/的风险。

能源咨询公司energy aspects的首席原油分析师阿姆里塔森(Amrita sen)表示，当市场对欧佩克达成协议的前景感到乐观时，挑战就会出现；伊朗和伊拉克再次要求免除生产限制，并将减产压力转嫁给沙特阿拉伯。

能源咨询公司wtrg economics的总裁詹姆斯威廉姆斯(James williams)表示，我们要到11月30日才能看到未来，这正是市场所期待的，因此未来8天仍存在不确定性。

正如《金融快报》所提到的，欧佩克出人意料地在9月底发表了一份声明，称该组织在阿尔及尔达成了日产量目标3250万至3300万桶的协议，以加快去库存和市场再平衡。这是八年来欧佩克首次同意限制产量。欧佩克将于11月30日在维也纳举行年会，并将最终确定限制每个成员国产量的具体要求。如果非欧佩克产油国加入这一行动，石油市场的供需平衡可能会提前到来。

本周，欧佩克成员国的技术专家在维也纳召开会议，试图确定每个成员国削减产量所需的数量。一位代表透露，尽管会议的重点是实现每日3，250万至3，300万桶的目标下限，但一些成员国继续抵制伊朗及其免除生产限制的请求。

另外两位代表表示，技术委员会建议只有利比亚和尼日利亚可以获得生产限制豁免，而其他成员国需要将产量削减4%至5%。对大多数成员国来说，减产基数应基于欧佩克秘书处10月份对其产量的评估。

一位代表说，为了应对伊朗和伊拉克的特殊情况，委员会建议允许这两个成员国以不同的削减生产基地为标准。该代表还表示，伊朗应把2012年实施制裁前的产量作为减产的基础。然而，尚不清楚这些国家是否同意这些条款，这些条款尚未提交给各国的石油部长。

国际能源署此前曾表示，如果欧佩克未能敲定减产细节以限制原油产量，油价预计将在2017年下跌。欧佩克还表示，如果俄罗斯和其他非欧佩克产油国不加入减产行列，阿尔及尔协议将无助于明年的原油过剩局面。

将伊拉克和伊朗是否会参与减产的问题推迟到11月30日的部长级会议，意味着欧佩克不能在10月28日于维也纳举行的会议上向俄罗斯和其他非欧佩克产油国提交最终协议。

俄罗斯一直坚持认为，在允许非欧佩克产油国加入该行动之前，欧佩克应该首先达成协议。普京总统一再表示，他更愿意将产量冻结在目前的水平，而不是削减产量。