亲商重商铸就安商富商 杭州上城绘就一流营商城市样本

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新华网杭州11月18日电(赵业姣、刘渊)南宋时期的集货、清代胡雪岩的富康钱庄、旧中国的“南四银行”等大型金融交易场所，都落户在杭州市中心的上城区。从1907年到1947年的40年间，商城区中山中路出现了80多家不同名称的银行。

作为杭州连接“西湖时代”和“钱塘江时代”的唯一发展通道，如今的商城区背靠西湖，俯瞰钱塘江，遍布湖滨商圈、玉皇山南基金镇、望江智能工业园、南宋皇城镇、科技工业园等新兴经济平台。随着金融管理、信息网络、智能医疗和大数据等特色产业的再次繁荣。几千年后，上城区仍然有它的生命力。

这背后是近年来，上城区借助“亲商、重商、安商、富商”的理念，积极营造新的商业环境。上城区区委副书记、区长陈进在接受Zhongxin.com专访时表示，g20杭州峰会是一个新的开始。作为浙江省的第一个区和杭州的中心城市，上城区应该努力创造最好的环境，在杭州的国际化中发挥更大的作用。

景观与国际化相结合，打造一流的办公环境

今年春节刚过，浙江安丰创业投资有限公司董事长阮志一就把公司搬到了上城区的玉皇山南基金镇。他坦言:“这里的环境很美，‘一步一个脚印’的办公环境和独栋别墅的办公建筑比钢筋混凝土围起来更有吸引力。”

它东临钱塘江，西接西湖，南接吴山、凤凰山和黄愚山，三山两水环抱，是中国顶级景观和人文环境的家园。同时，上城区也是南宋皇城所在地，辖区内有许多带有南宋和民国风俗的建筑。陈进认为，山水相连的地理优势是推动商城区发展的“人才”。

商城区知道如何善用其“人才”。陈进介绍说，近年来，上城为了营造优越的商业环境，不断推进城市搬迁、改造和建设，为长江沿线的未来发展留有余地。好的钢材被用在最前沿，上城区已经仔细规划了这些高质量地块的应用。

“我们在文英柳浪旁边建造的勾山国际，是中国风格和欧洲建筑融合的典型范例，也获得了国际景观规划设计艾敬奖。”我们在吴山西侧、黄成馆下修建的四一大院，位于西湖风景区的核心，也将吸引整个金融总部企业。”陈进补充道:“这些新开发的高品质地块主要用于发展信息经济，改善周边居民的配套设施，打造国际化的高品质商业写字楼群，逐步提升商城的商业氛围。”

如果说山川结合的地理优势和绵延数千年的文化历史是上城区上天的恩赐，那么上城人用国际化的眼光和笔迹规划上城区的未来发展是他们的抱负。

南宋时期的何方街、御街、王川，敢于为多元化布局争取一流的产业平台

在敢于战斗的过程中，必须提到商城区和两家世界著名企业的故事。

2014年，世界著名的互联网巨头思科宣布将在商城设立中国总部，这是财富500强企业首次在浙江设立中国总部。思科引入仅三年后，全球四大会计师事务所之一的德勤(Deloitte)接手了这一业务，并将其服务升级至杭州，同时选择在覆盖浙江地区的上城区落户。

德勤中国华东区管理合伙人曾顺福表示，上城区多元化产业平台建设重点是深化金融服务、文化创意、信息技术、贸易旅游和卫生服务五大主导产业，积极突破经济新常态，这与德勤中国在浙江的创新和快速发展战略相吻合。

从思科到德勤，在过去的五年里，上城区积累了建设城市商业环境的独特经验。通过加强平台建设，拓宽吸引人才的渠道，不断帮助商城发展转型升级(爱记、净值、信息)。得益于良好的商业氛围，商城区的发展道路越来越宽。

“我们将以‘123+2’五大平台为依托，打造国家品牌消费集群、国家智能产业创新中心和国家股权投资基金集群。继续推进“大众创业与创新”，支持开发更多的大众创意空房，增强城市地区的创新活力。”陈进说道。

如今，无论是汇集了众多国际一线品牌的大型湖滨商业区，比如亚洲最大的苹果旗舰店、特斯拉和LV；或者想建设一个全国一流的私募股权基金之乡——玉皇山南基金城；或与滨江高新区一起开发的“千亿级”望江智能工业园区，南宋皇城镇和科技工业园区，致力于成为杭州、世界屋脊和浙江省亩均税收最高的工业园区之一。商城区正以自己的方式书写更多的可能性。

上城区望江新城艾琳，以亲商和专业的专业化提供一流的政府服务

与良好的办公环境、完善的产业平台等硬实力相比，优质服务的软实力是打造商城商业环境的一张王牌。

进入商城区紫阳街永江社区金海岸社区，随处可见中英文告示、告示和警示标志。这里有来自欧洲、美国、日本、新加坡、印度和其他国家的36名户外业主，他们几乎都是在杭州工作的外国公司高管。

为了更好地为外国居民服务，“涉外管家”职业应运而生。“管家”不仅能说一口流利的外语，还能负责居民的日常工作，如支付水费、快递、经营网上银行和修理电器。“在全方位社会工作者的基础上，我们正在培养一批精通外语的年轻社会工作者，把‘涉外社会工作者’和‘涉外管家’充分结合起来，让外国朋友享受一站式服务。”紫阳街的负责人说。

“洋管家”的出现是商城商业环境优化的一个缩影。

“近年来，我们推出了‘1+3’扶持政策体系，一是财政引导基金，二是科技、金融、人才三大政策，重点为落户商城区的企业和人才提供全方位的‘店主’服务。解决对住房、医疗保健和儿童教育的担忧。”陈进说道。

今年上半年，商城区实现区域生产总值445.23亿元，同比增长8.0%；金融服务、文化创意、信息技术、旅游贸易、医疗卫生等五大主导产业实现税收48.27亿元，同比增长23.3%，成为浙江省最小、人均gdp最高的城市。

从一个稀有和稀有的东西聚集和商人聚集的熙熙攘攘的地方，它已经转变成一个商人对商业友好和富有的商人安全和宜居的地方。上城区已经成为杭州投资创业的热点，更多的商业奇迹将会在这片古老的土地上出现。(结束)