民生工作不是小事

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赤峰，这片神奇的土地，以其丰富的产品、优美的环境和灿烂的文化而闻名于世。随着生态环境的逐年改善，赤峰赢得了国家和世界的认可，获得了国家森林城市、全球环境500强和中国最幸福城市的荣誉，显示了赤峰在改善环境、提高居民幸福感方面的不懈努力。民生一直被视为我们城市最重要的工作。2013年，在党的十八大精神指引下，我市民生建设取得显著进展，居民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入预计达到20546元，同比增长10%左右；农牧民年人均纯收入预计达到7929元，同比增长12%左右。当前，在自治区“8337”发展理念的指导下，我市更加注重改善民生的有益探索，更加注重社会管理模式的创新，出台了惠民惠民的新举措，不断开创改善民生的新局面。赤峰人民真切感受到了改革发展带来的变化，享受到了改革发展带来的成果。

最重要的是帮助穷人

人民对民生有最大的发言权。脱颖而出不是春天，民生工作有很多事情。然而，有一个重要的标准。我们不应该只看富人，还应该往下看，看基层，看穷人。作为自治区人口最多的大城市，我市的扶贫工作在整个自治区发挥着重要作用。

今年上半年，我市提高了贫困人口最低生活保障标准，城镇居民月最低生活保障标准提高了58元，农村牧区年最低生活保障标准提高了166元，分别达到421元和2664元。同时，在扶贫工作中，全市以10个集中连片县区为主战场，优先支持家庭、发展产业、增加收入、提高自我发展能力。全年共投入各类扶贫资金16.2亿元。三大扶贫项目(连片开发、整村推进、移民扩镇)和六大项目(产业化、互助基金、贷款贴息、雨露计划、革命老区建设、科技扶贫)。我市扶贫工作取得显著成效，主导产业快速发展，基础设施建设加强，贫困人口素质提高，合力加快。

我市也与时俱进，转变扶贫思路，努力探索新的扶贫模式，充分发挥贫困人口脱贫致富的积极性。在这方面，巴林左旗杠杆式扶贫试点项目得到了自治区、市领导的肯定，值得推广和借鉴。所谓杠杆扶贫，就是将国家用于全村推广的项目资金作为风险抵押金投入到旗农业银行，促使农业银行加大对支农贷款的投入，支持贫困家庭发展种养增收项目。为了补充和支持国家扶贫资金，我们要充分利用各种政策支持农业，惠及农民，支持贫困人口发展，稳步增加收入，确保扶贫目标如期实现。第一轮扶贫开发结束后，扶贫资金的本金和利息将继续归农民集体所有，并根据实际情况不断流动和发展。这种方式的创新扩大了资金使用效率，解决了贫困家庭脱贫致富启动资金不足的问题，将输血扶贫转变为造血扶贫，将短期行为转变为建立长期扶贫机制，取得了良好的效果。

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