李克强扎实推进人力资源和社会保障工作

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克什克腾旗人民社会保障局紧紧围绕民生为本、就业优先的主线，始终把人民群众放在心中的最高位置。进一步解放思想，更新观念，强化服务，提高效率，扎实推进人力资源和社会保障工作创新发展。

以民生为基础，努力实现高质量就业。该局把促进就业放在首位，并努力拓宽就业渠道。2013年，城乡新增就业1500个，失业率控制在3.5%以内，2.9万农牧民实现转移就业。着力改善更加积极的就业政策。认真落实民营企业、中小企业和劳动密集型企业发展带动就业的相关政策，鼓励各类企业吸纳更多劳动者就业。着力促进重点群体就业。发展城市卫生、园林绿化、家政服务、家电维修、物业管理、公安协管员等公益性岗位。，将有260名有困难的人就业。零就业家庭将动态返回零。注重促进创业和促进就业。创建企业孵化器基地，发放1500万元小额担保贷款，实现210人创业，带动700人就业。着力加强职业技能培训，提高劳动者就业技能。有针对性地开展家政服务业、电焊、烹饪、礼仪接待等技能培训，满足用人单位的技能需求。完成城市职业技能培训700次，农牧民转移培训800次，创业培训350次。

着力扩大覆盖面，推进城乡社会保障统筹。我局加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，大力推进扩面征缴，不断提高保障水平，促进城乡居民收入增长。目前，克什克腾旗城镇职工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险已经形成了比较完整的征缴体系。今年，他们的重点是推进城乡居民养老保险，努力使这一民生举措真正惠及城乡居民。为此，社会保险覆盖面扩大，城镇职工基本养老保险14195份，工伤保险12694份，城镇职工基本医疗保险23136份，城镇居民基本医疗保险24795份，城镇职工生育保险14046份。同时，扩大城乡居民养老保险覆盖面，努力实现80%和85%的参与率。

以人才为核心，加强各类人才建设。加大高层次人才引进力度，采取切实有效的措施，鼓励和吸引各类人才创业，为人才创业提供良好的政策环境。在加强公务员队伍建设方面，我们组织了公务员建设年和网上学习活动，不断提高公务员的能力和素质。通过实施专业技术人员知识更新工程，做好各级人才的选拔和推荐工作，加强专业人才队伍建设，特别是加强新技能人才的培养。

努力在稳定的基础上构建和谐的劳动关系。不断完善国家、企业、职工三方劳动关系协调机制，把矛盾化解在萌芽状态，扎实推进工资集体协商制度。通过建立和完善工资分配和正常增长机制，确保全旗企业职工收入逐年增长。今年将进一步加强劳动保障监督执法，开展农牧民工资支付、社会保险覆盖等专项检查，严厉打击拖欠工资、逃避社会保险等各种违法行为。同时，加强劳动人事争议的调解和仲裁。加强矛盾纠纷源头治理，加强案件处理，营造和谐稳定的劳动人事关系。(记者张其敏通讯员张瑞坡)